業(yè)內(nèi)專家昨日在中國鋼材進出口形勢研討會上表示，下調(diào)和取消鋼材的出口退稅，并不能抑止出口沖動。為抑制出口過快增長，下一步或有更嚴(yán)厲措施出臺。
調(diào)控出口需要更嚴(yán)厲措施
財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知稱，今年4月15日起，部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個稅號的出口退稅率降為5%；另外83個稅號的鋼材取消出口退稅。
在這場由中國物流信息中心和MYSTEEL(鋼聯(lián)電子商務(wù)公司)舉辦的會議上，鋼鐵預(yù)警專家、MYSTEEL副總經(jīng)理賈良群表示:“僅僅將出口退稅下調(diào)到零來抑制出口，而不采取其他措施，今年鋼材出口數(shù)量不但不大可能大降，甚至極有可能超過去年的水平”。賈良群用過去17個月鋼材出口數(shù)據(jù)來證明，其間數(shù)次下調(diào)出口退稅率，都僅僅導(dǎo)致短暫的出口數(shù)量下降，而未能抑制出口加速的態(tài)勢。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東昨天表示，此次調(diào)整出口退稅，醞釀時間已達數(shù)月，如果該政策不能奏效，國家或?qū)⒊雠_更嚴(yán)厲的調(diào)控措施。目前，中國鋼鐵已經(jīng)吸引了全球采購商的目光，“現(xiàn)在，許多國際鋼鐵貿(mào)易商跑到中國來洽談采購鋼鐵事宜，這都是我多年未見的”。首鋼發(fā)展研究院副院長戴國慶認(rèn)為，現(xiàn)階段中國向國際市場提供的鋼鐵，難以找到新的替代來源。
賈良群的預(yù)測，則和戚向東大體一致，他認(rèn)為，出口退稅調(diào)整的有效性將很快顯現(xiàn)，接下來則有可能出臺許可證管理和配額制度，而鋼鐵領(lǐng)域的配額管理體系，在國際市場上還是無先例的。
中國五礦化工進出口商會會長陳浩然則有另一番調(diào)控思路，他認(rèn)為，控制鋼材出口數(shù)量激增，必須對26大類215個稅號的所有出口產(chǎn)品實行自動許可管理，這樣才能發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，改變目前鋼材出口混亂的局面，“要知道，現(xiàn)在全國涉及鋼材出口的貿(mào)易商，至少有一萬多家”。
鋼鐵順差并非“洪水猛獸”
不過，雖然貿(mào)易商和鋼鐵協(xié)會的專家都認(rèn)同應(yīng)該對出口激增進行調(diào)控，但大家卻也都不約而同強調(diào)了出口增長的合理性，認(rèn)為鋼鐵順差并非“洪水猛獸”。
陳浩然表示，直至2005年，我國一直都是鋼鐵凈進口國，巨額順差也就去年一年而已。順差的確帶來了我國國際收支的失衡和貿(mào)易摩擦，不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展，但“國際社會應(yīng)該感謝中國”。全球經(jīng)濟增長帶來鋼鐵需求旺盛，僅靠發(fā)達國家根本不能滿足市場需求，如果不是中國鋼材的出口增長，全球鋼價必將暴漲，從而使得世界經(jīng)濟上升周期縮短。
國際鋼協(xié)預(yù)測，今年全球鋼材消費量將達11.79億噸，再增5.2%。從發(fā)達國家到新興國家，大家都在眼巴巴看著中國的鋼材等著“解渴”。昨天，記者就遇到了從俄羅斯趕來的鋼鐵生產(chǎn)和采購商RUSTEEL(全俄鋼鐵貿(mào)易公司)。該公司總裁告訴記者，他們本月將在上海開設(shè)辦事處，成為俄羅斯首個來華開設(shè)辦事處的鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易商。(王進）
