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　　“什么時(shí)候社�？ㄊ褂闷饋�(lái)能像銀行卡一樣方便呢?”參保人的這種訴求將不再是幻想。昨日,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與各大銀行、醫(yī)院代表一同舉辦了社保個(gè)人賬戶與銀行卡并聯(lián)方案研討會(huì),計(jì)劃在今年10月試行“雙卡”并聯(lián),并在明年全面推廣至全深圳。

　　醫(yī)�；�金結(jié)余個(gè)人賬戶占了67%

　　“看病、刷卡,看似簡(jiǎn)單的一套程序,但過(guò)程卻折騰不已,不僅無(wú)法知道自己賬戶里還有多少錢,自費(fèi)部分有時(shí)還得專門跑一趟銀行取現(xiàn)金支付,看一次病下來(lái)太累了,什么時(shí)候醫(yī)�？�能夠像銀行卡刷卡消費(fèi)那樣方便快捷呢?”記者在婦兒醫(yī)院碰到了正在使用醫(yī)�？ńY(jié)賬的陳小姐,她的想法無(wú)疑代表了深圳不少社保參保人的共同心聲。

　　據(jù)記者了解,目前深圳社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金管理采取的是社保機(jī)構(gòu)直接管理的方式,即由社保機(jī)構(gòu)自建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、為參保人發(fā)放社會(huì)保障卡,參保人持卡就醫(yī)、購(gòu)藥、辦理社保業(yè)務(wù),社保機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算費(fèi)用這樣一套流程。

　　“這種集中管理模式不僅電腦維護(hù)成本高、監(jiān)管難度大,還給參保人、醫(yī)院、銀行和社保部門帶來(lái)不少難題�！笔猩绫；�金管理局醫(yī)保處處長(zhǎng)沈華亮對(duì)記者說(shuō),首先,這一模式難以及時(shí)計(jì)算劃撥醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的利息,使得利息計(jì)發(fā)滯后于銀行；其次,這一程序運(yùn)作下的社�？ㄔ趤G失以后,個(gè)人賬戶容易被他人盜用、冒領(lǐng),引起諸多糾紛；而且,參保人也不能及時(shí)了解、查詢個(gè)人賬戶明細(xì)。

　　此外,沈華亮認(rèn)為,目前“先記賬后支付”的償付方式,往往會(huì)使定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在記賬一個(gè)多月后才能收到結(jié)算費(fèi)用,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)困難。而且,由于賬戶資金直接由社保機(jī)構(gòu)管理還會(huì)造成醫(yī)保基金結(jié)余過(guò)多的假象。

　　“深圳市2008年醫(yī)�；�金結(jié)余32.30億元,實(shí)際上個(gè)人賬戶結(jié)余21.56億元,占總結(jié)余的67%�！鄙蛉A亮說(shuō),綜合各方反饋,推行醫(yī)�？ㄅc銀行卡的并聯(lián)勢(shì)在必行。

　　9大銀行爭(zhēng)搶“蛋糕”

　　沈華亮告訴記者,目前,北京、上海、廣州等城市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都采取委托銀行的方式管理醫(yī)保個(gè)人賬戶,即儲(chǔ)蓄式個(gè)人管理方式——由銀行發(fā)放個(gè)人賬戶卡,醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期將資金劃撥到每個(gè)參保人的銀行賬戶卡上,參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用個(gè)人賬戶支付醫(yī)療費(fèi)用,銀行系統(tǒng)自動(dòng)完成與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用結(jié)算。

　　為了尋求一種更為方便、快捷且適合深圳的“雙卡并聯(lián)”方式,深圳并沒(méi)有照搬其他城市的做法,而是聯(lián)合各大銀行與醫(yī)院一同舉辦研討會(huì),共同選擇一種最適合深圳的模式。在昨日的方案研討會(huì)上,工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中國(guó)、光大、平安、招商等各大銀行的代表都先后拿出了各自精心設(shè)計(jì)的方案,供深圳市政府信息辦、銀監(jiān)局、勞動(dòng)局和人民銀行等代表組成的專家選擇與點(diǎn)評(píng)。

　　“最后有可能選擇最佳的一個(gè)方案,也有可能是把幾家銀行的方案整合起來(lái),推出一個(gè)通用方案�！鄙钲谏绫＞钟�(jì)財(cái)處副處長(zhǎng)胡繼紅說(shuō)。

　　參保人自主選擇原有銀行卡并聯(lián)

　　據(jù)了解,實(shí)施醫(yī)保卡與銀行卡并聯(lián)以后,深圳市民在就醫(yī)時(shí)繳納自費(fèi)部分的醫(yī)藥費(fèi)就有望直接從綁定的銀行卡中自動(dòng)扣除。

　　“我們希望能夠通過(guò)實(shí)現(xiàn)社保個(gè)人賬戶與銀行卡并聯(lián)的方式,即通過(guò)社保機(jī)構(gòu)電腦系統(tǒng)與銀行電腦系統(tǒng)的連接,讓參保人自主選擇自己原有的銀行卡與社�？ú⒙�(lián),不必另發(fā)新卡,實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人賬戶管理的優(yōu)化�！鄙蛉A亮說(shuō),實(shí)施雙卡并聯(lián)以后,醫(yī)保個(gè)人賬戶里面的積累款項(xiàng)將會(huì)撥到個(gè)人銀行卡里,并及時(shí)計(jì)算利息。參保人可以通過(guò)銀行網(wǎng)絡(luò)、自助終端、柜臺(tái)等多渠道及時(shí)、快捷、方便地查詢到個(gè)人賬戶增減變化的情況,使得個(gè)人賬戶管理更加透明,而且并聯(lián)以后,每個(gè)人的個(gè)人賬戶都有了密碼,不容易被他人盜用。

　　此外,雙卡并聯(lián)也有助于醫(yī)保資金的迅速結(jié)算,據(jù)胡繼紅介紹,實(shí)施并聯(lián)以后,資金可以在刷卡后的第二天到賬,比原來(lái)的一個(gè)月到賬大大增速,可以加快定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店資金周轉(zhuǎn)。

　　“除了醫(yī)保以外,我們將來(lái)還會(huì)考慮將養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分功能也加載到雙卡并聯(lián)中來(lái),同時(shí)會(huì)在此基礎(chǔ)上,為參保人嘗試打造銀行、國(guó)債以外的國(guó)際利率更高的理財(cái)產(chǎn)品,引導(dǎo)其合理使用社�；�金�！焙�繼紅說(shuō)。(葉明華)