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部長面對面
春節(jié)過后,長三角、珠三角很多地方都出現(xiàn)了招工難,有的地方甚至出現(xiàn)了“用工荒”,然而走進一個個勞動力市場,人們往往又會發(fā)現(xiàn)有許多民工正徘徊著找不到工作。兩會期間,國家人力資源和社會保障部副部長楊志明做客央視財經(jīng)頻道《兩會銳觀察》時給出的答案是:中國的用工格局總體上還是供大于求,部分地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”的根子還出在民工待遇差的問題上。他還表示國家正通過戶籍制度改革、擴大保障面等手段促進進城民工享受與城里職工“同城待遇”,讓民工體面勞動。
80后、90后正成為民工主力
楊志明在接受專訪時剖析“用工荒”問題,他認為,最近東部部分企業(yè)出現(xiàn)招工難的狀況,有經(jīng)濟企穩(wěn)向好、訂單增加、用工需求量增大的實際需求,同時也有中西部地區(qū)民工就近、就地轉移就業(yè)相應增多,分掉一部分到東部沿海打工的實際情況。從一個方面看,以80后、90后為主體的新生代民工在增加,他們對勞動報酬、改善勞動條件、享有公共服務等方面有提高要求的新變化;另一方面,部分企業(yè)招用技術工種困難,有相當多的地方文化素質不高的民工就業(yè)難的狀況也同時存在。
與老一代民工相比,80后、90后為主體的新一代民工有三個方面的變化。楊志明分析說,第一個是由過去老一代民工掙錢回鄉(xiāng)發(fā)展,向新生代民工進城融入城市發(fā)展轉變。第二個,由過去老一代民工主要是要求支付工資,向新生代民工要求交社會保險轉變。第三個,由過去的老一代民工主要是要求改變勞動條件,向新生代民工主要是要求分享企業(yè)乃至城市改革發(fā)展成果轉變。
“用工荒”的根子還在待遇差上
為什么許多中西部的民工更傾向于就近就業(yè),而不去東部沿海了?楊志明說,主要就是中西部生活成本低,生活成本低能相應地增加民工的收入。反過來這也說明了,去東部沿海打工,民工生活成本太高,待遇又跟不上,所以才改變了選擇方向!皬母旧险f要改變以往使用民工工資偏低,勞動條件較差,交的社會保險較少的狀況,要努力實現(xiàn)民工體面勞動,為他們享有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和城市用工一樣的待遇創(chuàng)造條件!睏钪久鬟@樣表示。
他也指出,民工要真正融入城市也面臨不少障礙,最大的障礙就是缺乏技能,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展還需要解決改善住宿條件,解決子女就地上學,解決暢通的維權渠道維護基本權益等等!拔覀儼阉爬ǔ擅窆みM城務工經(jīng)商,勞動有合同,上崗有培訓,報酬有保障,生產(chǎn)有源泉,工作有保險,維權有渠道,住宿有改善,生活有文化,發(fā)展有目標。雖然現(xiàn)在還達不到這樣一個要求,但我們朝著這個方面不斷地努力、提升、創(chuàng)新!
鼓勵中小城鎮(zhèn)放寬民工落戶條件
楊志明語重心長地說,中國到目前全部民工有2.3億人,進城務工經(jīng)商的就達到近1.5億人,民工是城市建設主力軍。國家也希望讓那些長期生活在城市、工作在城市并具備一定條件的民工融入城市,比如鼓勵中小城鎮(zhèn)放寬條件讓民工進城落戶。另一方面,目前國家也已經(jīng)出臺養(yǎng)老保險轉移支付辦法,將民工納入到了轉移支付的范圍內(nèi)。簡單地說,民工到沿海東部地區(qū)打工,或回到自己的家鄉(xiāng),不管你在哪里干,養(yǎng)老保險都可以跟著轉。(特派記者 石小磊 戚慶燕)
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