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    中國救市政策:扶上馬還要送一程
2009年10月23日 09:01 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國家統(tǒng)計局昨天公布數(shù)據(jù)顯示,第三季度GDP增長8.9%,增速快于第二季度的7.9%,劃出一道堅定的“上行線”,顯示中國經(jīng)濟仍如預(yù)期,處于強勁復(fù)蘇狀態(tài)。這無疑為已經(jīng)應(yīng)戰(zhàn)國際金融危機一年多的中國經(jīng)濟再次注入一支強心劑。

  當(dāng)然,這一組亮麗的經(jīng)濟數(shù)據(jù)同時也觸動了敏感人士對后市政策的擔(dān)憂,有關(guān)“退出”話題也開始浮出水面。有媒體評論稱,“金融危機期間超常規(guī)的政策不僅會退出,并且已經(jīng)在逐步退出的過程之中。”甚至有人仔細(xì)揣摩國家統(tǒng)計局發(fā)言人的弦外之音后認(rèn)為,國家統(tǒng)計局發(fā)言人首次作出“回升向好的趨勢得到鞏固”的評價,這意味著銀行信貸可能大幅收緊。

  去年國際金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)歷了進(jìn)入新世紀(jì)以來最為困難的一年。面對百年一遇的危機,中國政府果斷采取非常規(guī)的救市政策,推出4萬億元救市方案,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。一攬子救市計劃果斷出擊后,中國經(jīng)濟迅速走出“低谷”,今年第二季度以來,盡管外貿(mào)降幅仍在,但中國經(jīng)濟逐漸觸底回升。

  大劑量的輸血和注射抗生素,無疑為中國經(jīng)濟抵御金融危機病毒侵襲作出了貢獻(xiàn),但同時,也使得中國經(jīng)濟“虛火”日旺。在寬松的流動性及種種資產(chǎn)價格泡沫信號吸引下,熱錢正試圖洶涌重返中國。如果宏觀經(jīng)濟政策視而不見,無所作為,勢必給明年的經(jīng)濟發(fā)展埋下地雷。因此,在這一情形之下,無論是國內(nèi)還是國際,無論業(yè)界還是學(xué)者,都對宏觀經(jīng)濟政策保持高度關(guān)注,即便是哪怕是一丁點兒的風(fēng)吹草動,都會被放大解讀。

  向內(nèi)看:V型復(fù)蘇,熱錢涌入,通脹預(yù)期增大。向外看:美歐圍攻中國出口產(chǎn)品,外貿(mào)激戰(zhàn)已然打響,人民幣升值壓力增大。所有這些都要求宏觀經(jīng)濟政策必須作為。但是,這種作為一定必須是微觀調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整,而不是方向性調(diào)整。

  10月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議唱響了調(diào)整號角。在對當(dāng)前及今后一段時期中國經(jīng)濟發(fā)展形勢作出科學(xué)研判后,會議提出了保發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),管通脹預(yù)期的總體部署。今年后幾個月,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,把握好政策的力度和節(jié)奏,增強政策的靈活性和可持續(xù)性。

  中國經(jīng)濟就像一個突被傳染不得不住院的運動員,目前雖然各項指標(biāo)已經(jīng)平穩(wěn),但病初愈絕對不宜立即停藥,更遑論出院甚至重新參加比賽了。當(dāng)前最應(yīng)該做的就是兩件事:一是繼續(xù)用藥,二是適度鍛煉。所謂繼續(xù)用藥,就是原先的一攬子計劃和政策措施不僅不能叫停,還必須“全面落實和不斷完善”,尤其是必須繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持市場流動性合理充裕。所謂適度鍛煉,就是要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。落實好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。保證信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整時刻與宏觀經(jīng)濟政策合拍。

  當(dāng)然,在今年后幾個月中,管理好通脹預(yù)期也將是宏觀政策的重點。為實現(xiàn)合理充裕的目標(biāo),央行適度收縮銀根理所當(dāng)然。但大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,央行動作不會太大,不會選擇在近期加息,也不太可能提高銀行準(zhǔn)備金率。至于人民幣,雖然升值的外部壓力日益增大,但基于中國的出口降幅仍高達(dá)兩位數(shù)和天量外儲的考量,維穩(wěn)仍將是人民幣主旋律。

  強勁的投資,慢熱的消費,是中國經(jīng)濟走出低谷的重要保證,盡管目前有些國家開始出現(xiàn)“退出”論調(diào)和跡象,但對剛剛迎來復(fù)蘇的中國經(jīng)濟來說,“經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出”,現(xiàn)在談?wù)撏顺鲞為時過早。

  扶上馬,還要送一程。去年以來的經(jīng)濟刺激政策不僅不能退出,更不能剎車,而只應(yīng)該進(jìn)行軟著陸,直到中國經(jīng)濟回到平衡健康發(fā)展的正常軌道。(國際金融報 程惠建)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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