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短信詐騙泛濫如今已成社會(huì)一大公害。凡有手機(jī)者,如今時(shí)不時(shí)都會(huì)收到類似“匯款到某賬號(hào)”等詐騙短信。據(jù)同城媒體報(bào)道,一些不法之徒利用短信群發(fā)器,漫天撒網(wǎng),愿者上鉤,竟有不菲獲利。雖說市民防騙意識(shí)提升,但發(fā)萬條短信,總有七八人上當(dāng)。
傳統(tǒng)的詐騙尚需精心設(shè)圈套,游說、演戲、調(diào)包、障眼法、苦肉計(jì)等等,總要付出相當(dāng)成本,諸如面對(duì)面,弄不好戲演砸了,露餡穿幫,被人捉個(gè)現(xiàn)行。如今倒好,騙子不出戶,行騙信息就可滿天飛,蒙住一個(gè)就賺啦,成本低、效率高。
不能說信息科技發(fā)達(dá)促進(jìn)了行騙業(yè)的興盛,但作為一項(xiàng)直接面對(duì)公眾的技術(shù)和服務(wù),當(dāng)其推向市場時(shí),對(duì)可能帶來的負(fù)面效應(yīng)和漏洞有無防范,或壓根就是間接誘唆犯罪,或明知有弊卻睜一眼閉一眼,這是需慎重檢視的。比如,從電訊運(yùn)營商角度,對(duì)短信皆鼓勵(lì)多發(fā),群發(fā)短信越多價(jià)格越優(yōu)惠,以至低到每條僅需二三分錢。這對(duì)騙子來說,可謂一本萬利。如此低風(fēng)險(xiǎn)高收益豈能不令有歹念者怦然心動(dòng)。而對(duì)垃圾短信、詐騙短信泛濫,民眾早已怨聲載道,為何至今未有根本性的防范措施,這又是為什么?
動(dòng)輒上萬數(shù)十萬的群發(fā)短信,顯然已非私人通信,而屬公眾信息傳播。電訊運(yùn)營商既提供如此服務(wù),說明其已扮演了公眾傳媒的角色,理應(yīng)承擔(dān)所發(fā)信息(包括廣告)真實(shí)性的審查之責(zé)。時(shí)下電訊運(yùn)營商利用公眾傳媒之便,只顧追逐超額利潤,卻不承擔(dān)本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)之責(zé)?梢哉f,運(yùn)營商的這種社會(huì)責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位,不僅為短信詐騙提供了便利,從某種程度講也是助紂為虐,為行騙者充當(dāng)了幫兇。
因此,有必要于立法上規(guī)范電訊運(yùn)營商的傳媒中介服務(wù)(包括短信)之行為,令有其利者有其責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)里,任何獲利、任何經(jīng)濟(jì)行為都需有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)相伴,只講利而不講責(zé),這是法制社會(huì)所不能容忍的。
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