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一輛擺著“中國(guó)移動(dòng)甌海分公司”通行證的商務(wù)車停在溫州市高教園區(qū)里,打開側(cè)門,車廂底部、座位上竟平鋪著200多部通話中的電信手機(jī)——與這一幕相對(duì)應(yīng)的是,近來頻頻有中國(guó)電信天翼手機(jī)用戶反映,在溫州高教園區(qū)用天翼手機(jī)撥打中國(guó)移動(dòng)號(hào)碼經(jīng)常出現(xiàn)無法接通或掉線。這究竟是移動(dòng)公司員工所說的“為測(cè)試電信網(wǎng)絡(luò)”,還是3G產(chǎn)業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)?(9月9日《東方早報(bào)》)
傳說中的3G惡性競(jìng)爭(zhēng),早已熱鬧很久了,發(fā)生在溫州的這一幕,為之做了最生動(dòng)的注腳。據(jù)傳移動(dòng)最近有很多這樣的車開出來,成天就在大學(xué)城里開來開去,幾十輛車,里面有幾千部電信手機(jī),24小時(shí)就在同一個(gè)電信基站附近同時(shí)保持通話,讓電信的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)部分擁堵,造成部分學(xué)生買的電信手機(jī)無法正常通話。
據(jù)悉,工信部已經(jīng)知道此事,浙江通信管理局也在調(diào)查這一事件,近日會(huì)有專家組抵達(dá)溫州徹查此事。究竟是“測(cè)試網(wǎng)絡(luò)”還是惡意干擾,不久應(yīng)該就能見分曉。
按理說,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)消費(fèi)者而言肯定是好事,尤其是電信這樣的相對(duì)壟斷行業(yè),幾家巨頭之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),不僅是消費(fèi)者非常樂見的,也應(yīng)該是正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的必然現(xiàn)象。某種意義上,惡性競(jìng)爭(zhēng)或許也比沒有競(jìng)爭(zhēng)要好。問題是,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的合法途徑如此之多,為何電信巨頭偏偏不惜使用這樣的手段呢?
有電信專家表示,“一方付費(fèi)購買并測(cè)試其他運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)并無違法”,但我想,這肯定不是可以侵犯其他普通消費(fèi)者消費(fèi)權(quán)益的理由。惡性競(jìng)爭(zhēng)與合法競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要區(qū)別在于:前者通常并不能給普通消費(fèi)者帶來增量利益,相反卻會(huì)讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的普通用戶連帶承受損失;而后者卻總是能直接或間接地為消費(fèi)者帶來“漁翁之利”,競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果通常會(huì)以服務(wù)價(jià)格下降或服務(wù)質(zhì)量提高的方式呈現(xiàn)。
認(rèn)真梳理電信行業(yè)的各種競(jìng)爭(zhēng)行為,不難發(fā)現(xiàn)這樣一種惡性的競(jìng)爭(zhēng):一方面,在漫游費(fèi)、通話費(fèi)等電信資費(fèi)問題上,幾大巨頭往往能夠默契地達(dá)成利益聯(lián)盟;另一方面,針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各種方式的詆毀攻擊卻屢有發(fā)生,甚至不惜使用一些手段去破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的通信硬件設(shè)施。事實(shí)上,發(fā)生在溫州高教園的一幕絕非孤例,2004年鐵通正式運(yùn)營(yíng)后,鐵通在全國(guó)各地的通信光纜就曾多次莫名其妙地被人為割斷,導(dǎo)致大面積通信故障。
值得一提的是,這些電信企業(yè)都是國(guó)有企業(yè),但中國(guó)電信去年的利潤(rùn)還不如中國(guó)移動(dòng)。我們常說國(guó)企是全民所有,因此評(píng)價(jià)國(guó)企不能限于簡(jiǎn)單的利潤(rùn)考量,它更該承擔(dān)起國(guó)企理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。然而,不良的電信競(jìng)爭(zhēng)表明,一些電信巨頭競(jìng)爭(zhēng)的中心并沒有放在提升自身網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)和服務(wù)能力上,不是致力于為消費(fèi)者帶來物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)電信服務(wù);相反,卻樂于使用最惡劣的手段去攻擊對(duì)手,以便在本已高度壟斷的市場(chǎng)上坐享更為豐厚的壟斷利潤(rùn)。(舒圣祥)
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