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“中大獎(jiǎng)改變生活現(xiàn)狀,支持公益事業(yè)獻(xiàn)愛(ài)心”,彩票給人們?cè)鎏砹嗽S多生活樂(lè)趣。2009年7月1日起施行的《彩票管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)提醒彩民注意:嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,才能避免糾紛或違法犯罪而“掛彩”,真正享受購(gòu)買(mǎi)彩票的過(guò)程。
一要注意弄清彩票性質(zhì)。條例第二條規(guī)定,彩票是指國(guó)家為籌集社會(huì)公益資金,促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷(xiāo)售,自然人自愿購(gòu)買(mǎi),并按照特定規(guī)則獲得中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的憑證。不返還本金、不計(jì)付利息。公益性、壟斷性、射幸性、自愿性等法律特征決定其不同于股票、存單,應(yīng)遵守平等自愿原則,不得強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)。
二要注意購(gòu)買(mǎi)合法渠道彩票。條例第三條規(guī)定,國(guó)務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)特許,禁止發(fā)行其他彩票。禁止在境內(nèi)發(fā)行、銷(xiāo)售境外彩票。第六條規(guī)定,國(guó)務(wù)院民政、體育行政部門(mén)依法設(shè)立福利彩票、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市民政、體育部門(mén)依法設(shè)立福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域銷(xiāo)售工作。這些規(guī)定提醒彩民,非上述渠道發(fā)行銷(xiāo)售的彩票是不合法的,切莫參與非法“六合彩”、地下賭球、非法賭博活動(dòng)。
三要注意選擇合法品種。條例第八條至第十條規(guī)定,申請(qǐng)開(kāi)設(shè)彩票品種、變更品種的規(guī)則、發(fā)行方式范圍及停止品種的,應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政或體育部門(mén)審核同意,提交申請(qǐng)書(shū)、品種規(guī)則、發(fā)行方式范圍、市場(chǎng)分析及可行性分析報(bào)告、開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制方案等材料。財(cái)政部門(mén)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證會(huì)等方式聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。第十一條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)、停止品種或變更品種審批事項(xiàng)的,應(yīng)在開(kāi)設(shè)、變更、停止10日前,將有關(guān)信息向社會(huì)公告。因此,及時(shí)獲取相關(guān)信息,才能保證所購(gòu)品種合法有效。
四是注意選擇合法銷(xiāo)售渠道。條例第十五條至第十七條規(guī)定,彩票發(fā)行、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)可委托單位、個(gè)人代理銷(xiāo)售。代銷(xiāo)者不得委托他人代銷(xiāo)。應(yīng)為代銷(xiāo)者配置投注專(zhuān)用設(shè)備,代銷(xiāo)者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售投注專(zhuān)用設(shè)備。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置銷(xiāo)售標(biāo)識(shí),張貼警示標(biāo)語(yǔ)。同時(shí),第十八條規(guī)定,發(fā)行、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)及代銷(xiāo)者不得有虛假性、誤導(dǎo)性宣傳,以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),向未成年人銷(xiāo)售,以賒銷(xiāo)或信用方式銷(xiāo)售彩票等行為。
五要注意關(guān)注監(jiān)督開(kāi)獎(jiǎng)。條例第二十一條至第二十三條對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)作出了嚴(yán)格要求,發(fā)行、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的彩票品種的規(guī)則和開(kāi)獎(jiǎng)操作規(guī)程開(kāi)獎(jiǎng)。確保開(kāi)獎(jiǎng)的公開(kāi)、公正。應(yīng)確保銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確和安全。銷(xiāo)售數(shù)據(jù)封存后至開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束前,不得查閱、變更或刪除數(shù)據(jù)。應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備管理,確保開(kāi)獎(jiǎng)設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí),第二十四條還規(guī)定,發(fā)行、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公布當(dāng)期彩票的銷(xiāo)售情況和開(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果。彩民可根據(jù)上述規(guī)定,關(guān)注監(jiān)督開(kāi)獎(jiǎng)。
六要注意及時(shí)依法兌獎(jiǎng)。條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,彩票發(fā)行、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、代銷(xiāo)者應(yīng)按照品種規(guī)則和兌獎(jiǎng)操作規(guī)程兌獎(jiǎng),以人民幣現(xiàn)金或現(xiàn)金支票一次性兌付。不得向未成年人兌獎(jiǎng)。中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)自開(kāi)獎(jiǎng)之日起60日內(nèi),持中獎(jiǎng)彩票到指定地點(diǎn)兌獎(jiǎng),需出示身份證件的,還應(yīng)出示。逾期不兌獎(jiǎng)視為棄獎(jiǎng)。另外,條例第二十七條規(guī)定,知悉中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人信息人員,應(yīng)對(duì)中獎(jiǎng)?wù)咝畔⒂枰员C堋?
七要注意及時(shí)舉報(bào)違法行為。條例對(duì)違反風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障行為設(shè)置了嚴(yán)厲的處罰。舉報(bào)違法行為,既能協(xié)助管理,更能通過(guò)舉報(bào)維護(hù)權(quán)益。對(duì)下列情形應(yīng)向有關(guān)部門(mén)積極舉報(bào):如第三十八條至第四十一條規(guī)定,擅自發(fā)行、銷(xiāo)售,或發(fā)行、銷(xiāo)售境外彩票的;未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)、停止彩票品種或未經(jīng)批準(zhǔn)變更品種審批事項(xiàng)的;未按批準(zhǔn)品種規(guī)則、發(fā)行方式范圍、開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)操作規(guī)程發(fā)行、銷(xiāo)售或開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)的;將銷(xiāo)售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)管理委托他人管理的;以賒銷(xiāo)或信用方式銷(xiāo)售的;未經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的;發(fā)行、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳,以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),向未成年人銷(xiāo)售,泄露中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人信息,未將逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金的,構(gòu)成犯罪,依法要追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款,對(duì)所涉人員依法給予處分等處理。
八要注意不能造假。條例第二十五條規(guī)定,禁止使用偽造、變?cè)斓牟势眱丢?jiǎng)。第四十二條警戒大家,偽造、變?cè)觳势被蚴褂闷鋬丢?jiǎng),將依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。彩民切莫發(fā)財(cái)心切心存僥幸而企圖在彩票上動(dòng)手腳。(于光海 單國(guó)友)
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