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    經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁必須控制經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境成本
2009年12月07日 07:15 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  記者最近采訪來北京參加論壇的幾位美國和歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)者,他們表示,有環(huán)境意識的經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就警告人們,如果人類以超過地球再生能力的方式生活,破裂的生態(tài)泡沫會同樣出現(xiàn)。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出,問題在于我們太沉迷于經(jīng)濟(jì)增長。而持續(xù)的高增長的代價(jià)是人類近100年消耗的地球上的資源超過以往歷史的總和,而對環(huán)境的污染和破壞程度則步步加重。

  增長的代價(jià)不容忽視

  “如果增長意味著不斷增加對自然資源的消耗(自250年前工業(yè)革命開始以來便是如此),那么它就不可能無限期地持續(xù)下去。地球及其資源是有限的!比A盛頓哥倫比亞特區(qū)喬治敦大學(xué)環(huán)境歷史教授約翰·麥克尼爾表示。

  約翰·麥克尼爾在他的《太陽底下的新鮮事》一書中,講述了前兩個(gè)世紀(jì)的人類歷史是多么的史無前例。麥克尼爾教授說:“大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都誤認(rèn)為2%到6%的年增長率是人類社會的一種正常狀態(tài)。更長遠(yuǎn)的歷史觀念表明,這樣的增長只是人類社會的一個(gè)特殊時(shí)期。”

  美國和歐盟的研究機(jī)構(gòu)都共同表示,在過去200年里世界生產(chǎn)總值(商品和服務(wù)的總市值)的人均增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口增幅。人們變得更加富有,壽命也更長。但專家和學(xué)者們指出,任何人都不應(yīng)該忽視其代價(jià)。在那段時(shí)期里,特別是在20世紀(jì),人類已經(jīng)徹底改變了地球。

  有機(jī)構(gòu)預(yù)測,石油儲量的綜合估算,可支配的化石能源的極限,大約為1180-1510億噸,以1995年世界石油的年開采量33.2億噸計(jì)算,石油儲量大約在2050年左右宣告枯竭。天然氣儲備估計(jì)在131800-152900兆立方米。年開采量維持在2300兆立方米,將在57-65年內(nèi)枯竭。煤的儲量約為5600億噸。1995年煤炭開采量為33億噸,可以供應(yīng)169年。

  英國政府顧問大衛(wèi)·金曾經(jīng)指出:“氣候變化是我們目前面臨的最嚴(yán)重的問題,甚至比恐怖主義的威脅還要可怕!

  氣候變暖已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí),目前全世界90%以上的科學(xué)家都持有這個(gè)觀點(diǎn)。隨著人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代,地球溫度和二氧化碳的濃度開始同步上升,上個(gè)世紀(jì)是近千年來最暖的100年,而最近20年又是其中最暖的20年。

  據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會預(yù)測,因二氧化碳等溫室氣體的繼續(xù)增多,在未來100年內(nèi),全球溫度將升高1.4-5.8度。而美國全國大氣研究中心和亞利桑那大學(xué)的一項(xiàng)最新研究顯示,全球海平面將以每世紀(jì)4-6米的速度上升,比科學(xué)家們早先預(yù)測的要快得多。

  馬里蘭大學(xué)科利奇帕克分校公共政策學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾曼·戴利認(rèn)為,人類已經(jīng)到達(dá)或超越了經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生反作用、環(huán)境和社會成本超過抵消收益的臨界點(diǎn)。戴利教授在今年春天的一次演講中說:“所謂‘經(jīng)濟(jì)的’增長已經(jīng)變得不經(jīng)濟(jì)了。增長型經(jīng)濟(jì)正在衰退。”

  一段時(shí)間以來,戴利等人一直呼吁人們在自然力為我們重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)之前反思和調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)。他們認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)無限增長的觀念將我們推向懸崖之前,理應(yīng)對其審議。必須徹底改革經(jīng)濟(jì)學(xué)以更好地解釋地球的物質(zhì)現(xiàn)實(shí)。戴利說,文明無須忽然終止,而只需轉(zhuǎn)移重點(diǎn)。他所預(yù)見的“穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量的發(fā)展而不是數(shù)量的增長。他說:“增長是同樣的東西變多,而發(fā)展是同樣數(shù)量的東西變好!

  一味追求高增長的惡果

  國內(nèi)媒體在前段時(shí)間報(bào)道,江蘇鹽城受污水廠在停水70個(gè)小時(shí)后,開始蓄水并恢復(fù)生產(chǎn)“像趕集一樣買礦泉水”的居民們,或可免于干渴的威脅。

  據(jù)報(bào)道,近年來,鹽城各區(qū)縣都有化工園區(qū),在招商引資過程中,河流眾多、環(huán)境容量大成了政府向企業(yè)家推薦的一個(gè)重要優(yōu)勢。在這樣的管制困境之下,化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近村民哀哭稻子被熏死,無濟(jì)于事;有村莊癌癥患者人數(shù)增多,死亡年齡降低,也無濟(jì)于事;直到半個(gè)城市停轉(zhuǎn),水危機(jī)出現(xiàn),事情才真的呈現(xiàn)出一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)機(jī)。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,污染企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任,固然是鹽城處理水危機(jī)事件極為重要的一步。但政府不能一抓了事,應(yīng)該深刻反思多年來一以貫之單純追求G D P的發(fā)展模式,

  類似一味追求高增長而最終破壞環(huán)境和人民利益的例證有許多。

  “G D P增速超過7.18%就必然出現(xiàn)資源環(huán)境問題!蓖寥赖乩韺W(xué)家、中國科學(xué)院院士趙其國表示,我們大多數(shù)省市的G D P增速都在13%到17%,個(gè)別地方甚至達(dá)到了21%,這樣盲目地追求G D P,是要出大問題的。10年之內(nèi)中國不能根本解決環(huán)保問題,那情況就難以收拾了。

  對于全國各地出現(xiàn)的灰霾天氣,趙其國院士表示,“1957年到2005年我國東部年平均能見度下降10K m,西部能見度下降的幅度和速率約為東部的一半,顯示出我國以能見度下降為表征的區(qū)域霾問題日趨嚴(yán)重,而且在東部表現(xiàn)更為明顯。我們的霾顆粒物甚至比美國還超過好幾倍。”

  中科院的一份報(bào)告稱,改革開放以來,我國創(chuàng)造了許多第一,經(jīng)濟(jì)增長第一,外匯儲備第一,直接投資第一等等,同時(shí)帶來很多令人擔(dān)憂的問題,就是建材消費(fèi)第一,能源消費(fèi)第一,空氣污染排放第一和水污染排放第一?晌覀儾豢赡芟裎鞣絿夷菢,走先污染后治理的老路。

  報(bào)告表示,“如果中國不改變85%的燃煤結(jié)構(gòu),不改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)方式,環(huán)境嚴(yán)峻期將提前來到,會帶來嚴(yán)重社會問題。中國人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)不合理,不可能學(xué)習(xí)西方,到人均8000美元以上再談環(huán)保,中國人均2000多美元的時(shí)候,環(huán)境嚴(yán)峻期可能會提前來到”。

  擔(dān)心危機(jī)后的高增長

  “真擔(dān)心在后危機(jī)時(shí)期,重新進(jìn)入一輪比拼增長速度!毙氯A社世界問題研究中心李長久表示。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也表示,現(xiàn)在我們?nèi)狈Φ牟皇撬俣龋窃鲩L的質(zhì)量。

  事實(shí)上,中國的人均資源占有量很低,人均水資源為世界人均水平的1/4,石油探明儲量為世界平均水平的12%,天然氣人均水平為世界平均水平的4%。但為了G D P的增長,中國成為世界上單位G D P創(chuàng)造能耗最高的國家之一。

  在中國,重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗比國際水平高40%,電力行業(yè)火電煤耗比國際水平高30%,萬元G D P耗水量比國際水平高5倍,萬元G D P總能耗是世界平均水平的3倍。據(jù)估計(jì),中國每年因資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞而造成的經(jīng)濟(jì)損失至少為4000億元。假如按要素生產(chǎn)率計(jì)算,G D P在中國的增加額中,靠增加投入取得的增長占3/4,靠提高效益取得的增長只占1/4,而發(fā)達(dá)國家增加額中50%以上是靠效益提高。

  全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員牟新生表示,須合理判斷G D P的增長速度。他認(rèn)為,我國改革開放30年來,G D P年均增長為9.8%,已成為第三大經(jīng)濟(jì)大國。關(guān)于我國G D P增長速度的問題,我們應(yīng)該定下心來很好地思考。

  牟新生說,從世界各國的發(fā)展規(guī)律來看,一國的G D P增長速度和G D P總量是密切相關(guān)的。G D P的總量越大,每增長一個(gè)百分點(diǎn)的絕對量就越多。世界上的發(fā)達(dá)國家如美國、日本的經(jīng)濟(jì)總量大,現(xiàn)階段的增長率都比較低,低于歷史上平均的增長率。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量越來越大,G D P潛在的增長率逐步下降是正常的。在我國經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到30萬億元甚至更高的今天,還過分地、盲目地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)高速增長是不現(xiàn)實(shí)的,也是不科學(xué)的。

  學(xué)者和專家們表示,隨著資源、環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長約束的強(qiáng)化,以及勞動(dòng)力、土地成本上升,過去依靠低成本優(yōu)勢支撐貿(mào)易出口高速增長的現(xiàn)象不會再出現(xiàn)。同時(shí),隨著投資過度擴(kuò)張,不少行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。

  世界金融危機(jī)以來,我國提出了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策是正確的,但如果不在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“擴(kuò)內(nèi)需”上下功夫,而一味追求投資拉動(dòng),甚至加大產(chǎn)能過剩行業(yè)的重復(fù)建設(shè)力度,這種發(fā)展思路恐怕難以為繼。

  “因此,我認(rèn)為我國發(fā)展到今天這個(gè)階段,沒有必要也不可能過多地追求G D P增長率,對此要有一個(gè)科學(xué)的判斷,經(jīng)濟(jì)增長速度保持在5%至6%就比較合適!蹦残律f。

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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