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世行:中國城鄉(xiāng)收入差距拉大
稱1%的中國家庭掌握41.4%的財富建議提高最低工資標準
世界銀行一項新的報告顯示,美國5%的家庭掌握了全國60%的財富,而中國是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。因此斷言中國的財富集中度遠遠超過了美國,成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。
世行報告稱,改革開放30多年來,中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,到2008年,按匯率計算的中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已躍居世界第三位。
但是,由于長期積累形成的收入分配失衡,導(dǎo)致中國消費開支對GDP的貢獻率一直呈下降趨勢,而內(nèi)需不振又直接造成中國過分依賴外部市場。收入失衡表現(xiàn)
財富向少數(shù)人集中城鄉(xiāng)收入差距拉大
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,職工平均工資最高的三個行業(yè)中,證券業(yè)平均17.21萬元,是全國平均水平的6倍,其他金融業(yè)人均8.767萬元,是全國平均水平的3.1 倍,航空業(yè)人均7.58萬元,是全國平均水平的2.6倍。
而電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工不足全國職工總數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。
此外,中國城鄉(xiāng)人均收入差距之比已從改革開放初期的1.8∶1擴大到2007年的3.33∶1。在農(nóng)村,社保、醫(yī)保普及面小、福利低。而且,農(nóng)民工參保比例也偏低。
截至2009年第二季度末,全國農(nóng)村外出務(wù)工者達1.51億人,其中參加養(yǎng)老保險者占15.88%,參加醫(yī)療保險者占27.5%,參加失業(yè)保險者占10.1%,參加工傷保險者也僅占33.5%。
按三口之家計算,1.5億農(nóng)民工涉及4.5億人的負擔(dān)。由于大多數(shù)農(nóng)民收入低,加上缺少社會保障和醫(yī)療保險,消費能力被極度壓抑。
緩解失衡建議
提高最低工資標準
世行認為,低工資曾被認為是中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,但中國工人平均工資至今仍只是美國工人平均工資的6%,低工資使中國的消費市場無法拉動。因此,有必要大幅度提高廣大群眾工資收入,提高最低工資標準。
此外,還應(yīng)當完善分配領(lǐng)域的稅收體系;變資源向大企業(yè)傾斜為向中小企業(yè)傾斜;加快社會保障和醫(yī)保改革進程,解除民眾消費的后顧之憂;加大建立現(xiàn)代慈善組織機構(gòu),救助弱勢群體;將壟斷行業(yè)高收入和高管薪酬控制在合理范疇。
(整理/記者林晨音楊錚)
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