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聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)3月16日發(fā)布一項(xiàng)政策簡報(bào),對主張人民幣匯率完全自由浮動(dòng)的論調(diào)予以駁斥,認(rèn)為此種做法無助于解決全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)失衡問題。
貿(mào)發(fā)會(huì)議在政策簡報(bào)中說,隨著金融危機(jī)的持續(xù),全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)失衡問題再次成為國際性話題,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、媒體評(píng)論員和政治家向擁有最大貿(mào)易順差的中國施壓,認(rèn)為中國應(yīng)承擔(dān)起解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題的責(zé)任。但貿(mào)發(fā)會(huì)議認(rèn)為,把解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題的責(zé)任完全歸于一個(gè)國家及其貨幣政策是沒有道理的。匯率自由浮動(dòng)無助于校正全球經(jīng)濟(jì)的失衡,這個(gè)問題的根源其實(shí)是一種系統(tǒng)性缺陷,因此需要通過全面的和多邊的行動(dòng)來加以解決。
簡報(bào)說,實(shí)際上,中國采取了非常有力的措施來應(yīng)對這場本來發(fā)源于其他地區(qū)的全球危機(jī)。中國在刺激國內(nèi)需求方面所做的努力比其他任何新興經(jīng)濟(jì)體都多,其進(jìn)口額已大大提高。此外,中國的私人消費(fèi)在快速增長。相關(guān)數(shù)字顯示,2009年中國的私人消費(fèi)實(shí)際增長9%,大大超過了所有其他主要經(jīng)濟(jì)體重振國內(nèi)市場的努力。
簡報(bào)說,讓人民幣匯率完全受不可預(yù)測的市場支配,會(huì)導(dǎo)致類似上世紀(jì)70年代日元升值引發(fā)的危機(jī)。顯然,這不僅會(huì)嚴(yán)重影響中國國內(nèi)市場的穩(wěn)定,也使地區(qū)和全球市場的穩(wěn)定受到威脅。
簡報(bào)指出,在當(dāng)前全球金融形勢依然嚴(yán)峻且經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)的情況下,仍有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持“市場原教旨主義”觀點(diǎn),這非常讓人擔(dān)憂。這種觀點(diǎn)幼稚地認(rèn)為通過讓無序的金融市場決定匯率便可以找到解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題的辦法,但過去的大量經(jīng)驗(yàn)表明,完全固定的和完全靈活的匯率政策均非令人滿意的做法,這種非此即彼的方案實(shí)際上會(huì)增加不穩(wěn)定性和不確定性,從而進(jìn)一步加劇全球失衡問題。
簡報(bào)認(rèn)為,當(dāng)前,各方應(yīng)努力探討一種新的、共同的匯率管理模式,以增加全球化形勢下貿(mào)易和資金流動(dòng)的連貫性。簡報(bào)還呼吁各國政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)2008年金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)期表現(xiàn)出的多邊精神,采取協(xié)調(diào)一致的政策來應(yīng)對和防止全球性的貨幣投機(jī)行為。(劉國遠(yuǎn))
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