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    政協(xié)委員釋疑“國賬”核算標準
2010年03月11日 09:37 來源:中國信息報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在本次全國人大分組討論會上,有代表對“國賬”提出質(zhì)疑:國家統(tǒng)計局公布的GDP總量是33.5萬億元,而他經(jīng)過計算得出的數(shù)字是36.3萬億元。這位代表表示對這個統(tǒng)計數(shù)字看不懂。對此,全國政協(xié)委員、全國政協(xié)提案委員會委員林賢郁接受記者專訪時進行了澄清說明。

  林賢郁說,若想評估國家GDP核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,首先要準確理解GDP核算的基本理論和方法,而不能在一知半解的情況下簡單利用常規(guī)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來推算。目前我國所采用的GDP核算的理論和方法完全遵循聯(lián)合國提出的國際標準,已經(jīng)實現(xiàn)與國際接軌,具有較強的國際可比性,具體方法并不像這位代表想象得那么簡單。

  林賢郁說,計算一個國家的GDP,常用的有三種方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。我國目前主要采用生產(chǎn)法。這位代表所說的產(chǎn)品流量法大體上相當(dāng)于支出法,但并不準確。我們常說,按支出法計算GDP主要包括消費、投資和出口,但這只不過是為了便于大家記住而常用的簡單說法,準確地說應(yīng)包括最終消費支出、資本形成總額和凈出口三項。林賢郁對最終消費支出、資本形成總額和凈出口的概念和算法進行了說明。

  最終消費支出,還要分為居民消費支出和政府消費支出。其中計算居民消費支出這一項,也不能像這位代表那樣簡單用專業(yè)統(tǒng)計中的社會消費品零售總額指標來直接計算。因為這一指標中包含屬于集團消費的零售額,這些由企業(yè)和一些事業(yè)單位運營和管理中所消費的商品應(yīng)剔除并記入到中間投入。國家統(tǒng)計局在實際計算時還要參考城鄉(xiāng)居民抽樣調(diào)查資料中商品和服務(wù)的消費支出。

  資本形成總額,還要分為固定資產(chǎn)形成和存貨增加。其中僅固定資產(chǎn)形成一項也不能像這位代表那樣簡單用專業(yè)統(tǒng)計中的固定資產(chǎn)投資完成額來直接計算。因為在固定資產(chǎn)投資完成額數(shù)據(jù)中所包含的單純土地交易費用,例如以出讓方式或劃撥方式取得土地時所支付的各種費用不應(yīng)包含在固定資產(chǎn)形成項目中。同樣,在固定資產(chǎn)投資完成額數(shù)據(jù)中所包含的購置舊建筑物和舊設(shè)備等價值也應(yīng)剔除掉。因為征用土地和購置舊建筑物、舊設(shè)備等活動,只能改變其使用權(quán)或所有權(quán),并不能增加全社會的新的固定資產(chǎn)。存貨增加一項還要通過期末價值減去期初價值來計算,因此有時甚至還會變?yōu)樨撝怠?/p>

  凈出口,不僅包括貨物的進出口,還包括服務(wù)的進出口。因此,同樣不能只根據(jù)有關(guān)資料計算貨物的凈出口。尤其是當(dāng)服務(wù)的凈出口數(shù)值出現(xiàn)負值時,就會影響總的凈出口數(shù)據(jù)。

  從以上分析可以看出,這位代表根據(jù)自己的方法計算出來的數(shù)據(jù)來評價國家統(tǒng)計局核算的全國GDP確實缺乏科學(xué)依據(jù)。眾所周知,因為GDP核算所涉及的面很廣,需要搜集方方面面的資料,數(shù)據(jù)量龐大,技術(shù)要求高,在核算過程中不可避免地出現(xiàn)一些誤差,這是正常的,任何國家也不例外。

  “當(dāng)然,我們希望我國的國民經(jīng)濟核算水平能夠在社會各界的監(jiān)督和幫助支持下不斷得到提高!绷仲t郁說。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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