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　　“階梯水價(jià)何時(shí)能實(shí)施？”“聽證代表中咋沒有低保戶？”省城水價(jià)的上漲牽動(dòng)了眾多市民的心。26日，濟(jì)南市物價(jià)部門對(duì)市民和聽證代表的質(zhì)疑進(jìn)行了詳細(xì)解釋。

　　質(zhì)疑1：聽證咋沒低保戶

　　解釋：代表隨機(jī)抽取公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證

　　在18日的聽證會(huì)結(jié)束后，有市民發(fā)現(xiàn)24名聽證代表中，有處長、教授、高工，就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員。 “聽證代表是不是有貓膩？”有市民存在這樣的懷疑。

　　“聽證是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的�！痹�26日的發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市物價(jià)局局長孫建民特別公開強(qiáng)調(diào)，并詳細(xì)解釋了聽證代表選取的過程。據(jù)他介紹，11月17日，濟(jì)南市物價(jià)局通過濟(jì)南市政府門戶網(wǎng)站、市物價(jià)局網(wǎng)站發(fā)布公告，通過現(xiàn)場報(bào)名、網(wǎng)上報(bào)名的方式，向社會(huì)公開征集消費(fèi)者參加人、旁聽人員。報(bào)名于11月24日截止，共有64人報(bào)名。經(jīng)審查，這64名報(bào)名者均符合公告的報(bào)名條件。

　　11月24日，在公證機(jī)構(gòu)的公證下，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員隨機(jī)從64名報(bào)名應(yīng)征的市民中抽取產(chǎn)生了10名消費(fèi)者參加人。

　　同時(shí)，按聽證辦法規(guī)定，市物價(jià)局委托相關(guān)部門和單位推薦產(chǎn)生了15名其他方面參加人。

　　質(zhì)疑2：上漲0.2元怎么確定的

　　解釋：基本水價(jià)不上漲已控制居民水價(jià)漲幅

　　經(jīng)過18日聽證會(huì)的討論和濟(jì)南市政府的批準(zhǔn)，26日的濟(jì)南市城市居民用水價(jià)格調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)，正式將濟(jì)南市現(xiàn)行的2.95元/立方米上調(diào)為3.15元/立方米。在發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市物價(jià)局局長孫建民解釋了為何上調(diào)幅度為0.2元/立方米。

　　在18日的聽證會(huì)上，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局人士表示，7月份，該局向市物價(jià)局提交了《關(guān)于調(diào)整城市供水價(jià)格的建議》，建議對(duì)城市供水的基本水價(jià)和污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　在該《建議》中，擬將現(xiàn)行居民生活用水到戶水價(jià)2.95元/立方米調(diào)整到3.45元/立方米。其中基本水價(jià)由1.85元/立方米調(diào)整到2.05元，污水處理費(fèi)由0.7元/立方米調(diào)整為1.0元/立方米；水資源費(fèi)維持0.4元/立方米。自備水源單位上繳的居民生活用水污水處理費(fèi)由0.7元/立方米調(diào)整為1.0元/立方米。

　　對(duì)此孫建民表示，此次居民生活用水價(jià)格調(diào)整幅度，物價(jià)部門以及濟(jì)南市政府作了審慎考慮，“此次水價(jià)上漲的原因之一是水業(yè)集團(tuán)虧損，但是企業(yè)虧損是多方面因素造成的，應(yīng)通過深化體制改革、加大政府支持、加強(qiáng)企業(yè)管理來實(shí)現(xiàn)，為此此次水價(jià)調(diào)整不考慮上調(diào)基本水價(jià)，只是按照省政府的規(guī)定，對(duì)污水處理費(fèi)作出調(diào)整。”

　　“而且在具體上調(diào)方式上，對(duì)污水處理費(fèi)采取工商業(yè)用水多調(diào)、居民生活用水少調(diào)的辦法，居民生活用水污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)在距省有關(guān)規(guī)定差0.3元的情況下上調(diào)了0.2元。因此，調(diào)整幅度總體上是比較合理的�！�

　　質(zhì)疑3：漲價(jià)的錢用到何處

　　解釋：費(fèi)用都用于污水處理 污水費(fèi)將逐步公開

　　在26日的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市物價(jià)局局長孫建民告訴記者，此次價(jià)格調(diào)整是污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，所增收入全部用于污水處理而非彌補(bǔ)供水成本。

　　濟(jì)南市市政公用事業(yè)局副局長孫文國表示，隨著省城污水處理事業(yè)的發(fā)展，污水處理經(jīng)費(fèi)的缺口越來越大。目前城區(qū)已建成5座大型污水集中處理廠和8座小型污水處理站，污水處理規(guī)模已達(dá)到64萬立方米/日，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)，2008年度，全市共處理污水1.5億立方米。

　　“按照實(shí)現(xiàn)污水全處理的目標(biāo)，濟(jì)南市城區(qū)污水管網(wǎng)需要全面提升改造，近3年全市需續(xù)建和再建污水處理設(shè)施5座，新建污水處理管網(wǎng)150公里，上述項(xiàng)目所需資金高達(dá)10億元。

　　僅就目前污水處理廠的日常運(yùn)行情況來看，現(xiàn)在每年征收的污水處理費(fèi)約在1.1億元左右，而今年污水處理企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用將達(dá)到1.6億元，缺口5000萬元，預(yù)計(jì)2010年運(yùn)行費(fèi)用達(dá)2.1億元，缺口近1億元�！�

　　這些多收的污水處理費(fèi)如何使用呢？孫文國告訴記者，目前污水處理費(fèi)由濟(jì)南市水業(yè)集團(tuán)和水利局兩家單位代為收繳，之后上交市財(cái)政專用賬戶，�？顚Ｓ�，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向市民公開使用情況。

　　質(zhì)疑4：何時(shí)實(shí)施階梯水價(jià)

　　解釋：戶表改造正在進(jìn)行 階梯水價(jià)暫不具備條件

　　在得知水價(jià)可能要上調(diào)之后，很多居民都提出階梯水價(jià)的建議，希望耗費(fèi)水資源多的市民可以多繳納一部分水費(fèi)，用量超過核定基本用水量的市民按照超量累進(jìn)加價(jià)繳納水費(fèi)。利用這部分多繳納的水費(fèi)來抵消水價(jià)的上漲，既能保證基本水價(jià)的穩(wěn)定，還可以提高市民的節(jié)水意識(shí)。在18日的聽證會(huì)上，吳正偉等聽證代表也重點(diǎn)提出階梯水價(jià)的建議。

　　“階梯水價(jià)是未來的方向，肯定會(huì)加快實(shí)施階梯水價(jià)�！�26日，針對(duì)市民提出的這個(gè)建議，濟(jì)南市物價(jià)局局長孫建民進(jìn)行了回復(fù)。據(jù)他介紹，實(shí)施階梯水價(jià)的前提是基本完成一戶一表的改造工程，實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量。截至2009年11月底，已經(jīng)有39萬戶居民使用一戶一表、分戶計(jì)量，占全濟(jì)南市用水戶的60%，還有40%的用水戶仍未“抄表到戶”。目前，戶表改造還未全部完成，在此次水價(jià)調(diào)整中，暫不能實(shí)施階梯水價(jià)。

　　他表示，市政府非常重視階梯水價(jià)的實(shí)施，專門責(zé)成有關(guān)部門加大戶表改造的力度，要求物價(jià)部門搞好測算，制定方案，加快推進(jìn)。

　　作者:記者 劉婧孜 崔濱