2009年,我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)試點(diǎn),社會保障體系建設(shè)取得重要突破,呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn):
——實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入持續(xù)增長,到11月底,5項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入13616億元,同比增長14.8%。
——啟動實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)。目前,已批復(fù)全國27個省區(qū)320個新農(nóng)保首批試點(diǎn)縣和4個直轄市的試點(diǎn)方案,試點(diǎn)工作陸續(xù)啟動。29個省份出臺被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法,被征地農(nóng)民社會保障工作取得新的進(jìn)展。
——進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部出臺實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌文件,如期完成在全國建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度的目標(biāo)。對企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整,目前月人均水平超過1200元。到11月底,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23238萬人,提前完成國家“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。
——繼續(xù)開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn),發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗的作用。做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。到11月底,全國參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12612萬人,比去年底增加212萬人。
——醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得重大進(jìn)展。全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提前一年從制度上實(shí)現(xiàn)對城鎮(zhèn)居民的全面覆蓋。到年底,城鎮(zhèn)職工和居民參保人數(shù)將完成國務(wù)院確定的3.9億人的目標(biāo),加上新農(nóng)合8.3億人,我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已覆蓋超過12億人口。推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度建設(shè),生育保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)首次突破1億人。
——積極推動農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。已將近100萬“老工傷”職工納入工傷保險(xiǎn)。到11月底,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到14754萬人,比去年底增加967萬人。 (記者徐博)
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