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就在二十國(guó)集團(tuán)(G20)的西歐和北美成員,就是否應(yīng)持續(xù)實(shí)施刺激性財(cái)政政策等問(wèn)題激烈交鋒之時(shí),俄羅斯卻相對(duì)低調(diào)地與G20內(nèi)部各成員進(jìn)行著與經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域相關(guān)的立場(chǎng)協(xié)調(diào)和關(guān)系強(qiáng)化的工作。而美俄總統(tǒng)即將于本周的會(huì)面,則在G20多倫多峰會(huì)前夕,將俄羅斯的這種持續(xù)的努力推向高潮。
作為一個(gè)地跨亞歐的大國(guó),以及八國(guó)集團(tuán)(G8)和“金磚四國(guó)”唯一的共同成員,俄羅斯正在利用自身在地理和政治上的特殊性,將G20作為其加速現(xiàn)代化進(jìn)程的重要機(jī)會(huì)。
欲與美國(guó)重塑經(jīng)濟(jì)關(guān)系
本周四,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)⑴c美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓會(huì)面;而從梅德韋杰夫?qū)⑼瑫r(shí)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖進(jìn)行會(huì)面的安排來(lái)看,梅德韋杰夫此行的主要目的無(wú)疑集中在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作方面。這讓人們想起了本月17日召開(kāi)的圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上,主管經(jīng)濟(jì)、能源和農(nóng)業(yè)的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅伯特·奧梅茨的一番話,“俄羅斯與美國(guó)之間,已經(jīng)擁有了在重要經(jīng)濟(jì)事件,甚至是重塑兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問(wèn)題上取得進(jìn)步的良機(jī)”。
其實(shí)早在2009年,奧巴馬就曾呼吁俄美兩國(guó)塑造新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;而這樣的呼吁當(dāng)然也反映了雙方對(duì)強(qiáng)化彼此經(jīng)濟(jì)關(guān)系的強(qiáng)烈訴求。其中,俄羅斯作為全球最大的能源出口國(guó),受到“山姆大叔”的笑臉相迎自然不奇怪。數(shù)字顯示,在俄羅斯對(duì)美國(guó)184億美元的全部出口額中,原油、金屬鋁及各種燃料等所占比例,高達(dá)80%以上。
而俄羅斯則“垂涎”于美國(guó)人所擁有的巨額資本。俄羅斯經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃爾韋拉·納比烏林納表示,“我們對(duì)美國(guó)的直接投資非常感興趣,這會(huì)讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)部門(mén)的現(xiàn)代化和多元化水平明顯提高”;同樣需要通過(guò)對(duì)美合作來(lái)提升現(xiàn)代化水平的,也包括俄羅斯實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體產(chǎn)業(yè)——梅德韋杰夫在會(huì)晤?yuàn)W巴馬之前,先去加州“硅谷”訪問(wèn),就是對(duì)此最好的證明。
歐盟將助俄提升現(xiàn)代化水平
與此同時(shí),俄羅斯也在積極爭(zhēng)取來(lái)自歐盟的幫助。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩20日表示:“歐盟希望成為俄現(xiàn)代化進(jìn)程中的伙伴,歐盟與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系歷來(lái)緊密,而我們需要的是讓這樣的關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展”。
與強(qiáng)化對(duì)美經(jīng)濟(jì)關(guān)系相比,俄羅斯在爭(zhēng)取歐盟的努力則更為積極,“歐盟成為俄現(xiàn)代化進(jìn)程中的伙伴”的概念就是梅德韋杰夫在去年11月的俄歐斯德哥爾摩峰會(huì)上率先提出的。而現(xiàn)任俄羅斯總理普京也多次表示,希望加強(qiáng)與法國(guó)、德國(guó)及意大利等歐洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
西方媒體指出,俄羅斯選擇時(shí)下推進(jìn)與歐洲、美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)直接原因是,在G8內(nèi)部,歐美就是否立即整頓國(guó)內(nèi)財(cái)政、是否推行銀行稅等問(wèn)題分歧較大;在這樣一個(gè)僅有八個(gè)成員的集團(tuán)內(nèi)部,俄羅斯仍然擁有被歐美爭(zhēng)奪的價(jià)值。而從俄羅斯的角度來(lái)講,該國(guó)也希望借此良機(jī)擺脫自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于資源的嚴(yán)重依賴。
緊握“新興經(jīng)濟(jì)體”名片
從某種意義上說(shuō),正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)對(duì)資源依賴嚴(yán)重,導(dǎo)致與“金磚四國(guó)”中其他成員經(jīng)濟(jì)狀況差距拉大,俄羅斯才真切意識(shí)到在“東張”同時(shí)不能放棄“西望”的重要性。一方面,歐美經(jīng)濟(jì)體顯然要比其他新興經(jīng)濟(jì)體擁有更多經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,來(lái)幫助俄羅斯提升現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和可控性;而另一方面,關(guān)于俄羅斯從“金磚四國(guó)”掉隊(duì)的輿論,也讓該國(guó)迫切需要從新興經(jīng)濟(jì)體之外尋找到一些合作的確定性和相互認(rèn)同。
不過(guò),無(wú)論是“金磚四國(guó)”的小概念還是“新興經(jīng)濟(jì)體”的大范疇,俄羅斯都不想輕易丟掉。至少這可以讓俄羅斯在全球金融機(jī)構(gòu)改革浪潮中獲得更多利益,并在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,盡量少地?fù)?dān)負(fù)責(zé)任。
事實(shí)上,俄羅斯針對(duì)美、歐及新興經(jīng)濟(jì)體的立場(chǎng)協(xié)調(diào)和關(guān)系調(diào)整,無(wú)一不是從自身利益出發(fā)所做出的。比如,在梅德韋杰夫出訪美國(guó)之前,其高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)德沃科維奇還依舊宣稱,將在G20多倫多峰會(huì)上提及有關(guān)新儲(chǔ)備貨幣的議題;而俄羅斯拋售美元資產(chǎn)舉動(dòng)的持續(xù)時(shí)間,也已到達(dá)連續(xù)5個(gè)月之久。
G8與G20峰會(huì)周,給了俄羅斯一個(gè)力促本國(guó)現(xiàn)代化水平提升的良機(jī),俄羅斯在試圖把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)脈搏的同時(shí),更希望能同時(shí)更加牢靠地把握自己的利益與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。(高健)
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