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面對(duì)來自內(nèi)外部的雙重壓力,“拯救大兵希臘”的宏大計(jì)劃注定不會(huì)一帆風(fēng)順。23日,歐盟和德國(guó)雙雙出面,否認(rèn)此前有關(guān)德國(guó)將牽頭發(fā)起200多億歐元希臘援助計(jì)劃的報(bào)道。歐盟方面稱,各國(guó)同意在必要情況下針對(duì)希臘危機(jī)采取協(xié)同行動(dòng),但目前還沒有任何具體計(jì)劃,更沒有到談錢的地步。一些激進(jìn)人士已在醞釀訴諸司法途徑,阻止德國(guó)和其他歐盟國(guó)家出錢援助希臘。
而在希臘國(guó)內(nèi),為了抗議政府推出的大幅削減開支計(jì)劃,上百名工人23日堵住了雅典交易所的大門。交易所方面不得不啟動(dòng)了應(yīng)急交易系統(tǒng),才使得當(dāng)天的股市交易得以正常開展。
德國(guó)歐盟否認(rèn)出資
22日,有關(guān)德國(guó)正牽頭發(fā)起希臘援助行動(dòng)的報(bào)道見諸全球各大媒體。該消息最早出自德國(guó)的《明鏡》周刊,后者稱,德國(guó)政府正在協(xié)調(diào)歐元區(qū)各國(guó)政府拿出200億到250億歐元用于救助希臘政府,其中德國(guó)政府將承擔(dān)其中的20%。
不過,當(dāng)天晚些時(shí)候,德國(guó)和歐盟方面均出面做出了澄清,否認(rèn)有任何金援希臘的計(jì)劃。歐盟委員會(huì)一名發(fā)言人22日說,歐盟尚無由歐元區(qū)各國(guó)出資200億到250億歐元援助希臘的計(jì)劃。
歐盟委員會(huì)發(fā)言人阿爾塔法赫在當(dāng)天的例行新聞發(fā)布會(huì)上說,歐盟委員會(huì)已“準(zhǔn)備好而且有決心在必要情況下”,針對(duì)希臘危機(jī)采取協(xié)同行動(dòng)。但到目前為止,歐盟尚無為希臘提供資金支持的計(jì)劃,“一分錢也沒有”,因?yàn)橄ED政府沒有提出任何援助請(qǐng)求。
德國(guó)財(cái)政部的一位發(fā)言人也在新聞發(fā)布會(huì)上表示,德國(guó)尚未就援助做出決定。發(fā)言人還說,預(yù)計(jì)希臘將有能力在4月進(jìn)行再融資。
在本月11日舉行的歐盟特別峰會(huì)上,歐盟各國(guó)口頭表示了對(duì)希臘的支持,歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩當(dāng)日說,歐元區(qū)國(guó)家同意在應(yīng)對(duì)希臘政府債務(wù)危機(jī)問題上采取協(xié)調(diào)行動(dòng),以維護(hù)整體金融穩(wěn)定。但會(huì)議并未公布具體的計(jì)劃,更未提及任何援助金額。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的一份領(lǐng)導(dǎo)人聲明,如有必要,歐元區(qū)成員將采取堅(jiān)決行動(dòng)并相互協(xié)調(diào),維護(hù)整個(gè)歐元區(qū)金融穩(wěn)定,所有歐元區(qū)成員對(duì)于區(qū)內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定負(fù)有共同責(zé)任。聲明說,歐盟委員會(huì)將與歐洲央行保持聯(lián)系,密切監(jiān)督希臘的執(zhí)行情況,并在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的幫助下,向希臘建議可能需要采取的額外措施。
錢是個(gè)大問題
IMF本月11日也發(fā)布聲明,歡迎歐盟峰會(huì)就希臘問題的表態(tài),并稱IMF自身也準(zhǔn)備在必要時(shí)為希臘提供政策建議和支持。22日,IMF再度表示,將派專人赴希臘首都雅典,與歐盟一道幫助希臘解決債務(wù)危機(jī)。
歐洲央行執(zhí)委會(huì)成員斯馬吉周一表示,歐盟可能不得不向希臘伸出援手,但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),任何資金援助的規(guī)模,都可能較之前媒體報(bào)道的200億至250億歐元要少。
在接受意大利電視臺(tái)訪問時(shí),斯馬吉表示,歐洲將協(xié)助希臘自救,這可能也意味著,有必要進(jìn)行金錢上的援助。他說,歐盟個(gè)別成員國(guó)可能必須提供金錢上的協(xié)助。
分析人士提醒說,即便有歐盟國(guó)家愿意援助希臘,也會(huì)在國(guó)內(nèi)面臨很大的阻力,因?yàn)檫@些國(guó)家本身也存在不小的財(cái)政問題。斥資援助希臘,可能加劇這些國(guó)家本身的財(cái)政難題。
周二有德國(guó)報(bào)紙報(bào)道說,德國(guó)一位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授正在發(fā)起一場(chǎng)阻止德國(guó)和其他歐盟國(guó)家援助希臘的司法行動(dòng)。
這位名為漢克爾的教授曾在1998年聯(lián)合多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)引入歐元,但最終未能成功,這次他又希望針對(duì)歐盟援助希臘發(fā)起“阻擊戰(zhàn)”。德國(guó)媒體引述漢克爾的話稱,他們甚至可能最終上告到歐洲法庭。
在歐盟內(nèi)部,也有一些法律界人士質(zhì)疑援助希臘的合法性,但其他人則認(rèn)為,是否援助希臘,最大的障礙還是在于政治。
歐盟憲法條約規(guī)定,不管是歐盟還是其成員國(guó),都沒有義務(wù)承擔(dān)各國(guó)中央政府的負(fù)債。但在另一條款中,該法又規(guī)定,在某個(gè)成員國(guó)陷入困難或是面臨自身無法應(yīng)付的嚴(yán)重威脅時(shí),歐盟委員會(huì)可以考慮提供援助。
圍堵雅典交易所
而在希臘國(guó)內(nèi),政府也面臨巨大的壓力。為了盡快將赤字水平降下來,希臘政府承諾了一系列削減開支的計(jì)劃,其中不可避免也涉及了民眾的直接利益,因此也招致廣泛的抵制。
過去幾個(gè)月以來,希臘不斷有各種抗議和罷工活動(dòng)發(fā)生。據(jù)悉,希臘主要的官方和民間工會(huì)組織已呼吁,周三在希臘全國(guó)發(fā)動(dòng)罷工,以抗議政府旨在削減公務(wù)員津貼、上調(diào)退休年齡以及凍結(jié)工資的削減開支計(jì)劃。希臘政府推出這些措施,是希望履行其向歐盟所作的承諾,在2012年將財(cái)政赤字占比由去年的12.7%降至3%的法定上限以下。
23日,雅典交易所成為抗議者的新目標(biāo)。從當(dāng)?shù)貢r(shí)間早上6時(shí)45分開始,抗議者就堵住了雅典交易所的交易大樓入口,不讓交易所的工作人員進(jìn)入。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,抗議者約有150名,來自各個(gè)工會(huì)組織,高舉寫著“讓財(cái)閥們?yōu)槲C(jī)買單”的標(biāo)語,抗議政府的開支削減計(jì)劃。
盡管受到抗議活動(dòng)的影響,希臘股市23日仍如期在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午10時(shí)30分(北京時(shí)間16時(shí)30分)左右開市交易。交易所的工作人員稱,因?yàn)槭请娮踊灰,他們(cè)诮灰姿髽潜欢潞髥?dòng)了應(yīng)急系統(tǒng)。23日開盤,雅典交易所的基準(zhǔn)股指高開0.55%,不過,股指此后很快回吐漲幅。至當(dāng)?shù)貢r(shí)間12時(shí),雅典股市跌幅已達(dá)到0.8%。歐洲三大股市則全線走高,漲幅在0.2%至0.5%不等。(記者 朱周良)
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