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今天在京舉辦的“證券市場(chǎng)重大法律問(wèn)題研討會(huì)”上,中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郭鋒,針對(duì)“兩會(huì)”期間很多代表委員非常關(guān)注的創(chuàng)業(yè)板話題,認(rèn)為目前推出創(chuàng)業(yè)板的時(shí)間和條件已經(jīng)完全具備,創(chuàng)業(yè)板應(yīng)盡快推出。
據(jù)他介紹,早在2000年前后,就開始了籌備創(chuàng)業(yè)板,當(dāng)時(shí)正值納斯達(dá)克泡沫沒(méi)有破滅之前,那時(shí)孵化了一大批高科技企業(yè)。目前準(zhǔn)備登錄創(chuàng)業(yè)板的儲(chǔ)備企業(yè)已達(dá)一千多家。同時(shí),關(guān)于創(chuàng)業(yè)板的管理辦法問(wèn)題,上市規(guī)則問(wèn)題,交易規(guī)避問(wèn)題等已經(jīng)成熟,有關(guān)部門和深交所已經(jīng)以六萬(wàn)多家企業(yè)的樣本、數(shù)據(jù)進(jìn)行過(guò)測(cè)算,可能符合上市條件的,都已做了很多工作。
當(dāng)前對(duì)創(chuàng)業(yè)板有一種觀點(diǎn),認(rèn)為關(guān)于推出創(chuàng)業(yè)板的時(shí)機(jī)問(wèn)題,要繼續(xù)密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)對(duì)資本市場(chǎng)的影響,要在經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)比較穩(wěn)定的情況下?lián)駲C(jī)推出。郭鋒認(rèn)為,金融危機(jī)現(xiàn)在沒(méi)見底,密切關(guān)注一關(guān)注就五年三年過(guò)去了,“密切關(guān)注”這種觀點(diǎn)讓人們進(jìn)入了一種誤區(qū)。
而另一方面,中小企業(yè)的發(fā)展急需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)板的支持。有數(shù)據(jù)表明,至2007年底,中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了4200多萬(wàn)戶,占全國(guó)總數(shù)的99.8%,這些中小企業(yè)創(chuàng)造了95%以上的GDP、60%左右的社會(huì)銷售額和近一半的稅收、以及60%以上的出口總額,并為大企業(yè)提供了40%的中間產(chǎn)品和服務(wù)。而現(xiàn)在的中小企業(yè)日子非常難過(guò),急需資金。困難主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在金融危機(jī)的沖擊下中小企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年上半年,全國(guó)有六七萬(wàn)家一定規(guī)模的中小企業(yè)倒閉。主要集中在東南沿海區(qū)域的外向型企業(yè)。二是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)整體滑坡。三是中小企業(yè)失業(yè)人數(shù)上升和稅收減少。
郭鋒認(rèn)為,面對(duì)金融危機(jī),除了四萬(wàn)億中央政府和地方政府的投資拉動(dòng)以外,必須要在金融市場(chǎng)和品種工具創(chuàng)新方面向前推進(jìn),及時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板,會(huì)為大批中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行資金融資提供一個(gè)非常有效的平臺(tái)和渠道,使其充分發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用。(記者周芬棉)
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