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備戰(zhàn)股指期貨 證監(jiān)會期貨監(jiān)管二部獲批成立

2008年12月11日 09:55 來源:第一財經(jīng)日報 發(fā)表評論




    漫畫:股指期貨 中新社發(fā) 唐志順 作


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  證監(jiān)會權(quán)威人士昨日向《第一財經(jīng)日報》證實,國務(wù)院已經(jīng)批準證監(jiān)會設(shè)立期貨二部。

  昨日,《財經(jīng)網(wǎng)》披露,證監(jiān)會設(shè)立期貨監(jiān)管二部的申請已于日前獲國務(wù)院批準,且調(diào)整后的期貨監(jiān)管一部將主要負責(zé)市場監(jiān)管,其監(jiān)管對象包括市場、交易所,而監(jiān)管二部將負責(zé)機構(gòu)監(jiān)管,其監(jiān)管對象則包括境內(nèi)外期貨經(jīng)紀機構(gòu)等。

  不過,上述證監(jiān)會權(quán)威人士向《第一財經(jīng)日報》表示,證監(jiān)會正在制定期貨一部和二部各自負責(zé)領(lǐng)域的具體方案,至于是否一部負責(zé)市場和交易所而二部負責(zé)境內(nèi)外期貨經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管,他表示由于目前方案沒有最終落定,尚無權(quán)威發(fā)布。

  證監(jiān)會網(wǎng)站顯示,目前的期貨監(jiān)管部下設(shè)綜合處、審核處、交易所監(jiān)管處、公司監(jiān)管一處、公司監(jiān)管二處和政策法規(guī)處六個處。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹,6家已獲準在香港設(shè)立分支機構(gòu)的內(nèi)地期貨公司,其境外業(yè)務(wù)現(xiàn)由公司一處負責(zé)。

  其實,為備戰(zhàn)股指期貨,早在2006年初成立中國金融期貨交易所籌備組之際,期貨業(yè)內(nèi)高層間已有傳言證監(jiān)會期貨監(jiān)管部將分立出期貨二部,并由該新成立的部門負責(zé)金融期貨市場及有關(guān)境外期貨業(yè)務(wù)的監(jiān)管。期貨二部的成立,也將打破證監(jiān)會內(nèi)證券監(jiān)管部門多達七八個,而期貨監(jiān)管部門僅有一個的極端不平衡格局。

  就在上周第四屆中國(深圳)國際期貨大會結(jié)束后于廣州召開的多家期貨公司負責(zé)人參加的有關(guān)監(jiān)管會議上,證監(jiān)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也透露了即將宣布期貨監(jiān)管二部成立的消息。不過,多位業(yè)內(nèi)人士均向《第一財經(jīng)日報》表示,尚不知新的期貨一、二部負責(zé)人選。目前的期貨監(jiān)管部主任由證監(jiān)會主席助理姜洋兼任,副主任則有季向宇、彭俊衡、馮博三位,而兩年前業(yè)內(nèi)即傳言有望出任期貨二部主任的黃運成現(xiàn)處于遼寧省證監(jiān)局副局長位置上。

  由于股指期貨何時推出至今無定論,曾參加上述廣州會議的有關(guān)期貨業(yè)內(nèi)人士向《第一財經(jīng)日報》透露,期貨二部成立的現(xiàn)實意義應(yīng)更多在于加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管。在廣州會議上,監(jiān)管部門提出“抓早抓小”從而提高違規(guī)成本的新監(jiān)管方針的同時,還透露明年為扶持期貨公司做大做強,將對部分質(zhì)地優(yōu)良期貨公司開放商品交易顧問(CTA)基金和更多境外期貨業(yè)務(wù)的試點。

  姜洋已在一周前的國際期貨大會上表示,不僅要“研究探索期貨公司中介模式,支持期貨公司服務(wù)現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)套期保值,在風(fēng)險控制制度完善、監(jiān)管可覆蓋的前提下,鼓勵優(yōu)質(zhì)期貨公司圍繞主營業(yè)務(wù)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,探索改善期貨公司盈利模式的有效路徑”,而且要“實施啟動期貨公司分類監(jiān)管工作”和“加大對資本實力強、風(fēng)險管理能力強,經(jīng)營管理規(guī)范的期貨公司的扶持力度”。(羅文輝 陸媛)

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