針對美國、日本等國指責中國進一步削減稀土出口配額及產量，中國商務部明確表態(tài)：中國不可能繼續(xù)承擔供應世界的角色。

　　商務部發(fā)言人姚堅在例行新聞發(fā)布會上表示，中國對稀土的開采、生產、出口采取限制措施均符合國際規(guī)范和國內法律，目的是保護環(huán)境，中國也不會將稀土出口當成封鎖手段。

　　晁寧也在16日的公開專題演講中表示，中國并非世界上惟一擁有稀土的國家，卻在過去幾十年承擔了供應世界大多數(shù)稀土的角色，結果付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價。

　　而對于美國和日本貿易官員宣稱要將中國的稀土政策上訴到WTO，德國經濟部長強硬要求稀土自由貿易問題，相關法律專家表示，勝訴的可能性不大，因為中國官員未聲稱要禁止出口稀土資源。

　　稀土戰(zhàn)略規(guī)劃箭在弦上

　　如何解決困境，專家提出了許多建議。黎雪榮指出，首先應嚴格限制出口，并像美國、日本那樣建立戰(zhàn)略金屬儲備制度。她同時呼吁中國將稀土作為戰(zhàn)略資源進行儲備；對稀土企業(yè)進行重組，提高整體競爭力；整合科研力量，搶占稀土產業(yè)鏈高端市場，如設立重大稀土專項資金、科技部等部門劃撥資金支持稀土的開發(fā)運用等。

　　作為最早呼吁限制稀土產量、控制稀土價格的學者之一——徐光憲教授，也曾呼吁建立儲備機制。

　　為整合我國稀土資源，9月6日，國務院出臺了《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》，稀土行業(yè)名列其中�！兑庖姟烦雠_后，眾多大型企業(yè)意欲爭奪更多資源與市場。北方某大型稀土企業(yè)白先生告訴記者，“五礦、廣晟有色，包括我們都在努力參與兼并重組，這有利擴大話語權。但這些并不可能在短時間內完成。目前北方稀土的資源整合已經基本結束，而南方的中重稀土則還需整合”。

　　多家央企都發(fā)力南方中重稀土資源，中鋁、五礦等央企都對該市場進行了相關考察意欲大規(guī)模投資。

　　據(jù)了解，稀土業(yè)目前格局是：包鋼稀土主要掌握北方的輕稀土資源，江西銅業(yè)主控四川輕稀土資源，廣晟有色主控廣東輕稀土資源，廣西有色集團主控廣西中重稀土資源，五礦主控江西和湖南中重稀土資源，此外中國有色集團也逐漸加大廣東和廣西稀土領域投資。

　　在幾大主要競爭主體中，包鋼稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色、廣西有色集團等地方國資控股的企業(yè)都擁有采礦權，而中鋁、五礦、中色等三家央企卻沒有采礦權。包鋼已經初步建立稀土儲備制度并將進軍南方稀土作為今年工作重中之重。該公司分別出資7387萬元、8920萬元、6934萬元與多公司達成協(xié)議，其中分別通過收購江西贛州信豐利股權、與江西贛州全南晶環(huán)共同組建稀土企業(yè)、對贛州晨光稀土進行股權投資等手段，控制了南方中重稀土約20%的分離產能。

　　除此之外，國土部也將建立全國主要稀土精礦的銷售網絡和管理系統(tǒng)，對每一個廠家產品進行標識，規(guī)范稀土開采和銷售。并于10月8日公布了2010年省級稀土等礦產資源開發(fā)整合重點掛牌督辦礦區(qū)名單，列出了符合標準的78個稀土廠礦。

　　而工信部、中科院等部門也進行了相關工作，征集了稀土行業(yè)準入意見，籌劃召開全國稀土大會等。這些無疑都將為稀土產業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供合理建議。

　　資本市場

　　稀土概念造就股市神話

　　盡管解決稀土產業(yè)問題不可一蹴而就，但是“稀土”概念卻在股市締造了神話。此前香港上市公司蒙古礦業(yè)在兩個交易日內累計上漲116.53%，其原因僅僅是沾上了“稀土”兩字。對于股價飆升，蒙古礦業(yè)稱，有一位董事現(xiàn)正就可能收購位于蒙古的若干稀土礦與一位獨立第三方做初步洽談，然而，目前該洽談仍處于前期階段，尚未就有關收購達成任何具體協(xié)議。

　　其中廣晟有色更是被股民尊稱為“廣晟哥”。然而年初，還戴著ST帽子的廣晟有色并不為人關注，但是從9月開始，突然在稀土概念的催化下爆發(fā)。自9月21日-10月18日，“廣晟哥”的股價一路從40.55元猛漲至91.70元，短短12個交易日內漲幅就達126.14%。但由于其漲勢過猛，遭到了上交所的“特停”。雖然如此，業(yè)內還是認為其有能力殺個“回馬槍”。而昨日包括廣晟有色、包鋼稀土等在內的股價仍在漲停。

　　中色股份也因“沾染”稀土，股價在7個交易日內上揚接近100%。據(jù)中色股份26日的公告表示，其澄清了澳洲Lynas稀土礦的傳聞，指出因未獲得澳大利亞審批機構批準項目已終止。實際上，全球稀土價格都受到投資者熱捧，澳大利亞的Lynas股價3個月內飆升150%，而它的美國競爭對手Molycorp自7月底首次公開募股以來股價累計飆升120%。而稀土類股票自2008年底以來整體上漲了12倍，最近一個月上漲了35%。

　　由于建立國儲制度的傳言以及兼并整合的大勢，中國稀土行業(yè)的多家大企業(yè)被認為將來受益巨大，受到了股民的熱烈追捧。

　　但對于如此火爆的股市，業(yè)內人士指出，需要謹防非理性炒作。廈門鎢業(yè)也專門提醒投資者說，雖然稀土屬于中國占優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源，但市場對其估價已遠超其經濟價值。并且隨著稀土價格的提升，其他國家的稀土開采有可能恢復，這將制約其后續(xù)上漲空間。“目前公司股價對應的市盈率高達86倍，請廣大投資者注意風險�！� 記者 郭奕涵