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據(jù)英國《金融時報》近日報道,馬來西亞央行已經(jīng)買入以人民幣計價債券作為其外匯儲備。這標(biāo)志著中國政府推動人民幣國際化的努力取得重大進展。
早在上世紀(jì)90年代,中國與有關(guān)鄰國就已開始在邊境貿(mào)易中使用人民幣進行結(jié)算。1993年,央行就和8個周邊地區(qū)和國家的央行簽署了邊貿(mào)本幣結(jié)算協(xié)定;2003年,央行分別為香港和澳門的銀行開辦的個人人民幣業(yè)務(wù)提供清算安排;2004年底,央行出資2.22億美元儲備資產(chǎn),認(rèn)購了亞洲債券基金二期,利用其投資中國債券市場,啟動了國外央行間接對人民幣債券的投資;2007年,又允許中資金融機構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券。
2008年12月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結(jié)算試點。通過用于區(qū)域性國際結(jié)算的試點工作,人民幣邁開了國際化第一步。
此后,央行與阿根廷、白俄羅斯、中國香港、冰島、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和韓國簽署了一系列貨幣互換協(xié)議,總額達8000億元人民幣(合1200億美元)。
2009年7月,六部門發(fā)布跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點正式啟動。此舉成為人民幣國際化征程的重要一步,并為今后人民幣國際化的推進奠定重要基礎(chǔ)。
今年以來,人民幣國際化進程加速。6月17日,央行與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布通知,擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍,試點地區(qū)擴大到20個省(自治區(qū)、直轄市),試點業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項目人民幣結(jié)算。圍繞著服務(wù)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,還開展了境外項目人民幣融資和境外人民幣直接投資個案試點,支持企業(yè)“走出去”開展貿(mào)易投資活動。
兩個月后,央行發(fā)布《關(guān)于境外人民幣清算行等三類機構(gòu)運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關(guān)事宜的通知》,允許相關(guān)境外機構(gòu)進入銀行間債券市場投資試點!锻ㄖ繁硎,試點期間,香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行、境外中央銀行或貨幣當(dāng)局均可申請進入銀行間債券市場進行投資。經(jīng)央行同意后,境外機構(gòu)可在核準(zhǔn)的額度內(nèi),以其開展央行貨幣合作、跨境貿(mào)易和投資人民幣業(yè)務(wù)獲得的人民幣資金投資銀行間債券市場。
專家表示,人民幣國際化必須經(jīng)過區(qū)域化過程,首先,在周邊國家和與中國貿(mào)易關(guān)系緊密的國家嘗試采用人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣;其次,在成為結(jié)算貨幣的基礎(chǔ)上,使得人民幣成為周邊和與中國貿(mào)易關(guān)系緊密的國家的儲備貨幣;第三,在成為區(qū)域貨幣的基礎(chǔ)上再走向國際,實現(xiàn)國際化,成為國際儲備貨幣。以上國際化的過程必須伴隨著匯率自由浮動和資本開放的過程。
目前,人民幣國際化尚處于初級階段,還有很長的路要走。而作為世界第二大貨幣的歐元,其國際化的經(jīng)驗為人民幣提供了一種依靠區(qū)域貨幣合作走向國際貨幣體系的有益的范式參考。同時,希臘債務(wù)問題引發(fā)的歐元危機也為人民幣國際化進程探明了“雷區(qū)”。
據(jù)悉,10月30日至31日,“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。論壇主題為“歐洲和中國:世界經(jīng)濟的新引擎”。在2天會期里,歐中論壇將舉辦金融、能源、城市、文化與旅游、傳媒等5個“新的全球合作模式峰會”,預(yù)計將有超過200位來自歐洲和中國金融界、能源界、文化旅游界、傳媒界的大鱷精英在論壇上就“人民幣國際化”等論題展開交流。(曉冬)
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