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聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長素帕猜:
“我很看好中國的投資環(huán)境”
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織《2010—2012年世界投資前景調(diào)查報告》日前正式發(fā)布。該報告顯示,世界前15個最具吸引力的投資目的地中,中國蟬聯(lián)第一位,是跨國公司首選的投資目的地。在本次調(diào)查中,共有236家全球最大的跨國公司和116個國家的投資促進機構(gòu)對貿(mào)發(fā)組織的調(diào)查問卷進行了回復(fù)。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長素帕猜·巴尼巴滴日前在接受本報記者采訪時表示:“我很看好中國的投資環(huán)境”。
中國正朝正確方向前進
問:最近有些外國企業(yè)和機構(gòu)抱怨中國投資環(huán)境在惡化,您怎么看中國投資環(huán)境呢?
素帕猜:我不認為中國的投資環(huán)境正在變壞。我很看好中國的投資環(huán)境,中國正朝正確的方向前進。
事實上,中國正在越來越多地放寬投資政策,中國在積極推進貨幣使用便利化,比如說歐元。在銀行業(yè),中國也進行了很多改革,已經(jīng)開始允許更多的外資進入。中國也在努力加大知識產(chǎn)權(quán)保護方面的執(zhí)法力度。
如果是因為中國要花大力氣發(fā)展科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、跟那些貢獻技術(shù)的企業(yè)進行合作的話,我認為中國的做法是非常符合邏輯的。中國現(xiàn)在并非十分缺乏大量的投資,中國也應(yīng)該有選擇性地接受海外投資,應(yīng)該選擇那些在中國能夠發(fā)展的投資。如果海外投資者不能為中國的經(jīng)濟增長做出貢獻,如果我是中國的決策制定者,我會說,我們很感謝你們愿意來中國投資,但是我們可以通過自己的投資來做這個項目。
當然,一國政策不可能讓每個外國投資者都滿意,也許中國需要做更多的溝通和解釋。當然,你們已經(jīng)做了很多,而且仍在努力。
如果想確認中國的投資環(huán)境是好是壞,就來中國確認,但不要只做一些無謂的論斷,說東說西,做無謂的論斷很容易,但這樣的評論是不負責任的。
第二屆世界投資論壇期間,中方代表針對這些指責進行了非常詳細的解說,大家都為此感到高興。我認為還要做更多這樣的工作。
鼓勵技術(shù)發(fā)展是正確的
問:此次國際金融危機給中國等發(fā)展中國家?guī)砹四男┯绊?你對它們在金融危機中的表現(xiàn)有何評價?
素帕猜:第一點是世界上沒有一個國家比另外一個國家更好,你無需聽任何人的教訓(xùn),你也可以向任何人學(xué)習(xí),不論貧困還是富有,發(fā)達還是不發(fā)達,任何人、任何國家都有值得學(xué)習(xí)的地方。
第二點是必須要有一個平衡的政策來保證一個自由市場的運行。同時,在一些涉及公共利益的領(lǐng)域,政府可以進行必要的干預(yù)和指導(dǎo)。
第三點是需要有好的政策規(guī)范。
第四點也是最重要的一點,就是一個國際性監(jiān)督組織的存在并發(fā)揮作用是十分重要的,這種角色不應(yīng)該只讓少數(shù)的發(fā)達國家來扮演,而是讓盡可能多的國際社會成員參與其中,當然,聯(lián)合國在重新建立國際經(jīng)濟秩序中的作用是至關(guān)重要的。
問:伴隨著跨國公司重新調(diào)整其投資布局,中國企業(yè)能夠有更多機會在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中獲得上游的位置嗎?
素帕猜:是的。如果你查資料就會發(fā)現(xiàn),目前很多的科技創(chuàng)新、發(fā)明專利等都是來自亞洲,特別是中國。中國有自己的國內(nèi)研發(fā)團隊,這些團隊運轉(zhuǎn)得也非常好。能夠確定的是,有外商的加入,有中國國內(nèi)力量的驅(qū)使,中國在制造領(lǐng)域能夠上升到一個新的高度。這也是中國能為世界做出貢獻的地方。中國目前也在鼓勵技術(shù)的發(fā)展,這樣做顯然是正確的。
吸引外資須有選擇性和方向性
問:今年上半年,中國政府發(fā)布了《關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》,推出了一系列創(chuàng)新舉措,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴大開放領(lǐng)域,促進利用外資方式多元化。商務(wù)部部長陳德銘日前也表示,在未來幾年,中國引進外資的方式和形式將會發(fā)生變化,“微笑曲線”的兩端延伸,您對此有何看法?
素帕猜:中國正在積極調(diào)整自己,中國需要外資注入,這并不是因為資本本身,而是與國際經(jīng)濟建立一種聯(lián)系以及技術(shù)因素。
一個顯而易見的事實是:現(xiàn)在的亞洲,不僅僅是中國,西亞、東南亞、南亞等地的一些國家都在做著同樣的事情,都在增加與技術(shù)相關(guān)的投資的比重。
事實上,我們也強調(diào),在吸引外資的時候也必須有選擇性和方向性,而不是根據(jù)投資金額的多少而決定要不要投資。中國不需要,其他亞洲國家也不需要。他們需要的是有方向性的投資來幫助他們建立和完善以技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
此外,我想說的是,將來亞洲國家應(yīng)該多關(guān)注國內(nèi)的投資者,我們在談?wù)摵M馔顿Y者時往往忽略了國內(nèi)投資者的地位和重要性。如果受到政府的支持或引導(dǎo),國內(nèi)的投資者也能夠研發(fā)出許多很有競爭力的新技術(shù),這也是我們需要多去做的。(記者 張意軒)
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