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繼加拿大和澳大利亞之后,中國百余鋁企對美國的出口再遭重挫。
9月7日,美國對中國鋁企“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查鳴出第一槍:美國商務(wù)部對中國鋁型材出口做出反補貼初裁,對忠旺鋁型材有限公司、Miland Luck Ltd.和帝科有限公司處以稅率為137.65%的懲罰性關(guān)稅;而對廣亞鋁業(yè)、佛山廣成鋁業(yè)、廣海鋁業(yè)、肇慶新中亞鋁業(yè)等主動應(yīng)訴的公司,反補貼稅率為6.18%到10.37%。
“此前以為美國反補貼初裁的結(jié)果在30%-40%之間,而137.65%關(guān)稅足令中國鋁型材企業(yè)全面退出美國市場!币晃徊辉竿嘎缎彰匿X企高管向記者透露,中國輸美的鋁型材FOB價為3100-3200美元/噸,如果是25%-30%左右的懲罰性關(guān)稅,已讓中國鋁企與美國同行打平,137.65%更是滅頂性稅率。
作為“雙反”調(diào)查的另一重要組成,反傾銷初裁或在10月27日出臺;如無意外,反補貼的終裁將于11月21日做出。屆時,對中國鋁企的懲罰性關(guān)稅,將是反補貼和反傾銷兩者的合加,最壞的情況或?qū)⒊^137.65%。
根據(jù)美方數(shù)據(jù),2007年至2009年,美國從中國進口的鋁型材增長了90%,2009年的進口額約為5.14億美元,該年中國鋁企在美鋁型材市場的占有率已達到20.1%。此次“雙反”調(diào)查應(yīng)美國鋁型材公平貿(mào)易委員會和美國鋼鐵工人聯(lián)合會要求,控訴的理由是,中國通過低估人民幣匯率給予了中國鋁型材出口商補貼。
讓百余鋁企沮喪的是,美國“雙反”調(diào)查結(jié)論若最終成立,中國百余鋁企出口將遭遇滑鐵盧。
有例為證,作為中國鋁型材生產(chǎn)基地,自2008年8月加拿大對華鋁型材立案雙反裁定后,2009年廣東鋁型材出口對加拿大市場下跌64.6%;2009年6月澳大利亞對我國出口鋁型材“雙反”立案調(diào)查,當(dāng)年廣東鋁型材出口下降24.6%。
興發(fā)鋁業(yè)出口部副部長丁丹坦言,興發(fā)鋁業(yè)2009年出口到美國的鋁型材為1000多噸,上半年初始出口增速不錯,但至美國擎出“雙反”大旗后,“出口急劇銳減”,故此正在靜待終裁后考慮上訴到美國國際貿(mào)易法院。
據(jù)記者了解,在做出反補貼初裁之后,美國或?qū)⒂诒局芑蛳轮軐χ袊X型材實施更高的進口關(guān)稅。進口中國鋁型材的美國廠商就必須為評定的關(guān)稅,繳付現(xiàn)金形式的定金或債券。
有關(guān)專家表示,全面調(diào)查及最終裁定一般要耗費數(shù)月乃至一年左右的時間,所以最終有可能在明年1月份或3月份確定,屆時關(guān)稅數(shù)額可能根據(jù)裁定結(jié)果有所變動,“但最終結(jié)果不是很樂觀”。 新華社
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