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國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)文,細(xì)化落實(shí)“新36條”的40項(xiàng)工作任務(wù),由發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等20多個(gè)部門分別承辦。(據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,我國(guó)共有民營(yíng)企業(yè)690萬家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)70%,當(dāng)年提供新就業(yè)崗位600多萬個(gè),接納70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。
可見無論是納稅還是吸納就業(yè),民營(yíng)企業(yè)都堪稱功臣,但長(zhǎng)期以來這個(gè)大功臣卻受到不公正待遇,表現(xiàn)為投資渠道狹窄,發(fā)展受到諸多限制,尤其是受到壟斷行業(yè)的排斥。
“新36條”出臺(tái),理論上講為民資挺進(jìn)壟斷領(lǐng)域打開了制度與政策大門。但是有了好政策并非就一馬平川,沒有阻力,少數(shù)壟斷企業(yè)為了獨(dú)食“肥肉”,少不了或“明槍”或“暗箭”地阻擊民企入門,這并非沒有先例,如前幾年國(guó)務(wù)院也曾頒布過促進(jìn)民間資本發(fā)展的“36條”,但由于執(zhí)行不力,并未得到有效落實(shí)。
有鑒于此,筆者以為,不折不扣的貫徹落實(shí)“新36條”,兩大問題亟待破解。首先,要盡快落實(shí)民企與國(guó)企相同的政策待遇;其次要放寬壟斷市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,尤其是資金規(guī)模準(zhǔn)入門檻要降低。尹衛(wèi)國(guó)(南京 職員)
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