自12月20日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》率先刊登國(guó)家相關(guān)部委正在內(nèi)部討論開(kāi)征燃油稅的報(bào)道后,一時(shí)間關(guān)于燃油稅的消息紛至沓來(lái)。結(jié)合當(dāng)前國(guó)際油價(jià)不斷下跌、14年來(lái)燃油稅開(kāi)征5次難產(chǎn)、國(guó)家正出臺(tái)政策刺激消費(fèi)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等等背景來(lái)看,本次開(kāi)征燃油稅的消息似乎不是空穴來(lái)風(fēng)。不過(guò),由于開(kāi)征燃油稅事關(guān)重大,尤其對(duì)交通部門(mén)、汽車(chē)企業(yè)、廣大車(chē)主和潛在消費(fèi)者都有重大影響,所以,對(duì)于即將實(shí)施的方案,我們不得不問(wèn),開(kāi)征燃油稅是否“來(lái)真的了”?
焦點(diǎn) 12月1日將成第一時(shí)間
記者了解到,目前相關(guān)部委在開(kāi)征燃油稅的內(nèi)部討論中,已經(jīng)給出了一個(gè)非常緊迫的時(shí)間點(diǎn)——12月1日正式開(kāi)征的可能性比較大!
而就在此前不久,國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科在接受媒體采訪時(shí)也曾表示,燃油稅的推出“應(yīng)該是快了”。為了開(kāi)征燃油稅,中國(guó)已“擇機(jī)”了十幾年。這也意味著,爭(zhēng)議了十年之后,全球經(jīng)濟(jì)衰退、油價(jià)迅速疲軟的情勢(shì)下,懸在半空的“第二只靴子”終于快要落下來(lái)了。
但也有相關(guān)人士表示,具體“拍板”操作,還得看國(guó)務(wù)院高層和相關(guān)部門(mén)的最后決策!
然而,針對(duì)12月1日這個(gè)“窗口時(shí)間”,也有質(zhì)疑聲音!12月1日開(kāi)征是不是倉(cāng)促了點(diǎn)?2008年的養(yǎng)路費(fèi)都已經(jīng)基本收上來(lái)了!币粐(guó)稅局官員認(rèn)為,2009年1月1日開(kāi)征比較合理!
方案 過(guò)路費(fèi)還是要交
記者獲悉,醞釀開(kāi)征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)!
另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通部等部門(mén)舉行的會(huì)議,在研究同步取消上述六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí),還研究決定撤銷(xiāo)政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著,過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)最終沒(méi)有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中。
另外,關(guān)于燃油稅征收的稅率,也有媒體猜測(cè),以美國(guó)燃油稅占油價(jià)30%的比例推測(cè),我國(guó)燃油稅所占據(jù)的比例應(yīng)該要低于這個(gè)30%的比例,約為油價(jià)的25%左右。但大部分業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,我國(guó)出臺(tái)的燃油稅稅率很可能是30%!
預(yù)期 對(duì)車(chē)市的沖擊并不大
對(duì)于開(kāi)征燃油稅,相關(guān)人士都希望這次能來(lái)真的!
“希望政府能減免汽車(chē)消費(fèi)稅和購(gòu)置稅,并且落實(shí)燃油稅的開(kāi)征!睆V汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在廣州車(chē)展期間接受媒體采訪時(shí)表示!
而全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)也告訴記者,如果再不實(shí)施燃油稅,我們又將失去一次大好機(jī)會(huì)。崔東樹(shù)認(rèn)為“費(fèi)改稅”已經(jīng)是必然的趨勢(shì),因?yàn)槠?chē)企業(yè)對(duì)燃油稅也是持贊成態(tài)度,雖然它的出臺(tái),對(duì)汽車(chē)的銷(xiāo)量會(huì)有暫時(shí)的影響,但長(zhǎng)久來(lái)看是有利的,只要你手里有更節(jié)油的車(chē)就不怕!
另外按照目前的汽油漲價(jià)速度看,燃油稅的實(shí)施效果也不會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)車(chē)市增長(zhǎng)速度,因?yàn)樵谶^(guò)去半年油價(jià)快速上漲的時(shí)候,中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)并未垮掉,反而出現(xiàn)高增長(zhǎng),說(shuō)明燃油稅實(shí)施導(dǎo)致的燃油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)車(chē)市的沖擊并不大!
汽車(chē)車(chē)主、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》武漢記者站站長(zhǎng)聶春林也告訴記者,希望早些開(kāi)征燃油稅。雖然從目前可知道的方案看,燃油稅政策實(shí)施后對(duì)其個(gè)人用車(chē)成本的影響不大,甚至可能稍微增加,但“心里想起來(lái)舒服和平衡,我用多少油交多少稅,不再有其他各種莫名其妙的費(fèi)用,這樣非常公平。”聶春林說(shuō)!
◆有話就說(shuō):不要成為新的“負(fù)擔(dān)”
推行燃油稅,從大的層面說(shuō),可以節(jié)約能源,更大程度地實(shí)現(xiàn)“多用油多交稅,少用油少交稅”的社會(huì)公平;從微觀層面即對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),是希望推行燃油稅能夠減輕自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但到目前為止,如何實(shí)行燃油稅,有關(guān)部門(mén)仍舊沒(méi)有給出明確答復(fù)。
老百姓不是專(zhuān)家學(xué)者,也不是相關(guān)官員,對(duì)燃油稅的理解有限,對(duì)實(shí)施燃油稅之后,到底能夠取消哪些相關(guān)收費(fèi),并不清楚。就目前形勢(shì)來(lái)看,燃油稅很可能不是一稅制,至少燃油稅實(shí)施之后,不少收費(fèi)公路的收費(fèi)難以真正取消。屆時(shí),因?yàn)閷?shí)行燃油稅而油價(jià)上去了,但相關(guān)收費(fèi)并沒(méi)有相應(yīng)減少或取消,則燃油稅有可能成為消費(fèi)者新的負(fù)擔(dān)。(任愛(ài)民)
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