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反壟斷法將實(shí)施 汽車(chē)流通領(lǐng)域“老規(guī)矩”被改寫(xiě)

2008年07月23日 10:06 來(lái)源:解放日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  8月1日,《中華人民共和國(guó)反壟斷法》將正式實(shí)施,與此相呼應(yīng),廣汽豐田在近日發(fā)出通知,決定調(diào)整“廠(chǎng)家最低限價(jià)”和“區(qū)域銷(xiāo)售限制”兩項(xiàng)規(guī)定。前者讓經(jīng)銷(xiāo)商充分享有自主定價(jià)權(quán);后者讓經(jīng)銷(xiāo)商在更大區(qū)域內(nèi)展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)悉,這是《反壟斷法》即將實(shí)施前,國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)第一個(gè)作出快速反應(yīng)的整車(chē)企業(yè)。對(duì)此,上海一家汽銷(xiāo)集團(tuán)董事長(zhǎng)認(rèn)為,廣汽豐田宣布取消兩項(xiàng)涉嫌壟斷的規(guī)定是明智之舉,同時(shí)對(duì)沖擊業(yè)界“潛規(guī)則”也將帶來(lái)“多米諾骨牌效應(yīng)”。

  《反壟斷法》規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。聯(lián)系到汽車(chē)行業(yè),4S店銷(xiāo)售模式勢(shì)必將受到?jīng)_擊。2005年實(shí)施的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》規(guī)定:同一汽車(chē)品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施。如此一來(lái),權(quán)力高度集中在廠(chǎng)家手上的4S模式,不僅對(duì)汽車(chē)有形市場(chǎng)和汽車(chē)超市的生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也讓處于附庸地位的4S經(jīng)銷(xiāo)商承擔(dān)極大的投入產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)!斗磯艛喾ā酚型麨4S店“松綁”,也為其它銷(xiāo)售模式帶來(lái)生機(jī)。

  《反壟斷法》規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者禁止分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)汽車(chē)4S銷(xiāo)售中,不同地區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商相互調(diào)劑貨源即屬違規(guī)行為;買(mǎi)車(chē)者必須提供身份證或暫住證,買(mǎi)車(chē)與上牌照不在同一城市也屬違規(guī)行為;廠(chǎng)家對(duì)零部件實(shí)行專(zhuān)供,從“二渠道”進(jìn)貨屬于嚴(yán)重違規(guī)。對(duì)此,廠(chǎng)家可采取罰款、斷貨、扣除年終返點(diǎn)、解約等處罰!斗磯艛喾ā穼(shí)施后,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)“禁止跨區(qū)域銷(xiāo)售”將有所改觀。

  《反壟斷法》規(guī)定:禁止經(jīng)營(yíng)者對(duì)交易相對(duì)人限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。部分汽車(chē)廠(chǎng)家為預(yù)防經(jīng)銷(xiāo)商大幅降價(jià),在對(duì)新上市的產(chǎn)品制定指導(dǎo)價(jià)的同時(shí),還對(duì)各地區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)價(jià)格實(shí)施最低限價(jià),超過(guò)最低限價(jià)的商家將面臨處罰。也即經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)權(quán)根據(jù)市場(chǎng)的需求和自身變化確定汽車(chē)的售價(jià)。商家若長(zhǎng)期庫(kù)存腫脹,則成本包袱尾大不掉;若為消化庫(kù)存而大幅降價(jià)卻又將受廠(chǎng)家處罰。不少商家都曾遭遇過(guò)這種上天無(wú)路、入地?zé)o門(mén)的尷尬!斗磯艛喾ā穼(shí)施后,經(jīng)銷(xiāo)商將具備與它的獨(dú)立法人地位同等的價(jià)格決定權(quán)。

  《反壟斷法》規(guī)定:行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。該條款突出體現(xiàn)在“地產(chǎn)化”的出租車(chē)、公交車(chē)和地方政府采購(gòu)車(chē)。《反壟斷法》的實(shí)施將擯棄對(duì)大批量汽車(chē)采購(gòu)采取“真主意,假商量”的“內(nèi)定”形式,依法以更加公開(kāi)、公正和透明的措施,接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督,從而有效清除“地方保護(hù)主義”的色彩。

  據(jù)了解,目前業(yè)內(nèi)對(duì)《反壟斷法》的出臺(tái)大多作“壁上觀”,甚至有經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為,廠(chǎng)家不可能輕易放棄自己的壟斷性權(quán)力,難免會(huì)出現(xiàn)“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象。但更多人相信,汽車(chē)流通領(lǐng)域延續(xù)多年的陳規(guī)舊矩將被改寫(xiě),這一點(diǎn)已毋需懷疑。(張煜林)

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