中新網(wǎng)12月9日電 中國加入世貿組織迎來一周年前夕,外經(jīng)貿部部長石廣生在接受記者聯(lián)合采訪時用兩個“最好”來形容加入世貿開局之年:在國際經(jīng)濟不景氣的背景下中國外經(jīng)貿發(fā)展最好,作為世貿組織新成員中國表現(xiàn)最好。
據(jù)人民日報報道,石廣生說,今年1到10月,中國進出口貿易額達5002億美元,同比增長19.7%,其中出口2625億美元,同比增長20%,預計全年進出口額可望超過6000億美元,在世界貿易排名的位次有望由第六上升至第五。吸收外資方面,1到10月新簽合同外資和實際吸收外資同比分別增長35%以上和20%,全年可能超過500億美元,而且有可能首次成為全球吸收外商直接投資最多的國家。
石廣生認為,中國外經(jīng)貿出人預料地快速發(fā)展,有兩個最重要原因:一是今年世界經(jīng)濟形勢仍有緩慢增長,市場需求情況基本好于預期;二是在世界經(jīng)濟增長不理想的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,同時,也得益于各項鼓勵出口和引資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年是加入世貿第一年,中國獲得了一個相對穩(wěn)定和可預見的國際經(jīng)貿環(huán)境,這也促進了中國外經(jīng)貿發(fā)展。在當前國際貿易保護主義加劇的情況下,中國運用WTO的規(guī)則,用WTO爭端解決機制的手段,妥善處理國際貿易爭端,有效維護了中國的進出口公平貿易環(huán)境,使中國的對外貿易環(huán)境有所改善。
中國加入世貿,從總體上說有利有弊,利大于弊。石廣生說,利弊的關鍵在于應對工作。如果應對得好,某些弊可以轉成利,壓力可以變成動力;如果應對得不好,本來是利也可能轉化為弊。一年來,在黨中央和國務院領導下,全國上下的應對工作得力有效,因此,加入世貿第一年對國民經(jīng)濟和對外經(jīng)貿的發(fā)展起到了積極的促進作用。加入世貿后,中國清理、修改、制定了大批法律法規(guī),進一步推動了中國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善;增強了政府部門特別是經(jīng)濟管理部門的干部和企業(yè)家參與國際競爭的意識,擴大了他們對國際規(guī)則知識的了解,這在未來很長時間里將對中國進一步擴大開放,主動參與經(jīng)濟全球化起到重要作用;中國還降低了關稅,進一步開放了商品市場,逐步開放了服務貿易領域,這對促進國內服務貿易的發(fā)展和質量的提高起到了推動作用。
石廣生指出,由于應對得力,原來擔心的對一些敏感部門的沖擊沒有出現(xiàn)。如汽車工業(yè)在規(guī)模和效益上得到了前所未有的提高,而且結構調整加快;服務貿易按照時間表對外開放,進而促進了它自身發(fā)展;進口沒有失控,中國不僅保持了順差,而且順差比去年還有較大增長。
當被問及加入世貿第一年的表現(xiàn)能否持續(xù)時,石廣生回答,加入世貿對中國的影響是一個長期過程,因此,必須長期堅持不懈地做好應對工作,不斷提高自身競爭力。應對工作還要隨著形勢的變化與時俱進,才能確保中國加入世貿永遠利大于弊。
回顧這一年,石廣生說,中國嚴格履行了承諾,遵守了世貿組織規(guī)則。按照議定書的規(guī)定,世貿組織對中國進行的過渡性貿易政策審議共有17項內容,目前,中國已經(jīng)非常順利地通過了16項審議,還有一項即將通過,對中國的贊揚聲比批評聲多得多,中國受到了WTO成員的普遍尊重。中國也真正行使了權利,參加了新一輪談判,并發(fā)揮了重要作用;享受了多邊的、公平的貿易環(huán)境,如最惠國待遇。另外充分利用WTO規(guī)則,維護了國家利益;享受了多邊協(xié)定的權利,如紡織品協(xié)定,為擴大紡織品出口爭得了機會。他說,我們履行義務是極其負責任的,享受權利做得也相當漂亮,所以說我們加入世貿頭一年就是個好成員。
對明年世界經(jīng)濟形勢,石廣生表示既不樂觀也不悲觀。要充分認識到世界經(jīng)濟發(fā)展中不確定因素和隱患很多,存在著衰退的可能性。但同時也要看到,世界經(jīng)濟出現(xiàn)低增長形勢是可能的。中國的進出口貿易以勞動密集型產品為主,主要是直接關系到人民生活的產品,而且競爭力很強,這是中國的獨特優(yōu)勢,其供應占很大份額。明年中國的外貿還是有發(fā)展空間的。在吸收外資上,中國市場在世界最具活力,勞動力資源、生產條件、投資環(huán)境比較理想。更重要的是,中國是世界上最安全的投資地,并有理想的投資回報。應當明確,中國鼓勵擴大出口和吸收外資的各項政策是符合WTO規(guī)則的,一定要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(龔雯)