中新網(wǎng)12月9日電 官方人民日報今天在頭版刊出評論員文章指出,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措,而整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序重在治本。
文章轉(zhuǎn)引如下——
在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下,自去年四月以來全國各地、各部門積極行動,開展了大范圍、寬領域的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,已經(jīng)達到了預期的階段性目標,取得了實實在在的效果。
《國務院關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》中指出:“必須堅持深化改革與加強法制并舉的指導思想,標本兼治,邊整邊改,著力治本。”前一階段整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作之所以順利開展,一個重要原因就是,堅持了標本兼治、著力治本的指導思想,邊整治,邊建章立制,著重從根本上、體制上解決問題。實踐證明,這是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一條成功經(jīng)驗,要繼續(xù)堅持下去。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項重要而艱巨的長期性工作,今后一個時期的重點在于把整頓秩序與規(guī)范秩序的工作有機結(jié)合起來,要在各地區(qū)、各部門已經(jīng)開展的從根本上規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作基礎上,進一步認真總結(jié)治本方面的成功經(jīng)驗,邊整頓治理、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊建章立制,逐步規(guī)范和完善社會主義市場經(jīng)濟秩序。
著力治本,必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能。實行政企脫鉤,政事分開,確保執(zhí)法的公正性。要建立責任制和責任追究制,深化行政審批制度改革。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,行政部門絕不能靠罰沒收入或收取費用來維持其執(zhí)行公務所需的費用,財政要保障執(zhí)法部門的必要經(jīng)費。要推進綜合執(zhí)法,進一步完善行政執(zhí)法體制和機制,解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、有權(quán)無責、權(quán)錢掛鉤等問題。要充分運用信息網(wǎng)絡等高技術手段,提高執(zhí)法的有效性。
著力治本,必須完善法律法規(guī)和執(zhí)法機制,加大執(zhí)法力度。有關部門要配合全國人大及時制定和修改法律或出臺細則;對司法實踐中存在的問題,要通過出臺司法解釋等方式加以解決;切實解決行政執(zhí)法與司法的銜接問題。對大案要案特別是一些與地方保護主義、權(quán)錢交易相結(jié)合的案件,要一查到底。
著力治本,必須加快社會信用體系建設,從法律上、制度上、輿論上采取各種措施,在全社會營造講求商業(yè)道德、誠實守信的氛圍,進一步加強規(guī)范經(jīng)營行為。
著力治本,還必須促進體制創(chuàng)新,加快流通現(xiàn)代化步伐。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),培育先進的生產(chǎn)力發(fā)展方式,最大限度地保護消費者的權(quán)益,提高經(jīng)濟運行效率。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制是本世紀頭二十年經(jīng)濟建設和改革的主要任務之一,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措。我們要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,進一步增強責任感和緊迫感,繼續(xù)全面貫徹落實國務院《關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和各項具體部署,把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作推向深入。