中新網(wǎng)12月3日電 中共十六大報(bào)告在深化干部人事制度改革中提到:“努力形成廣納群賢、人盡其材、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤責(zé)任追究制。”中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)教授夏書章認(rèn)為,這說(shuō)明中國(guó)干部人事的升降去留問(wèn)題更加制度化和規(guī)范化。
據(jù)廣東電視臺(tái)報(bào)道,夏書章認(rèn)為,中國(guó)加入WTO后,政治經(jīng)濟(jì)各方面都要合乎世貿(mào)組織的要求。而深化政治體制改革,其中人事制度改革是非常重要的一環(huán),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,廣納群賢、人盡其才的用人機(jī)制成為關(guān)鍵。
夏書章說(shuō),人事的管理實(shí)際上是人力資源的開發(fā)利用,不能還是老一套,按傳統(tǒng)老辦法進(jìn)行人事管理。這三個(gè)制度(干部職務(wù)任期制、辭職制和用人失察失誤責(zé)任追究制)關(guān)系到人才進(jìn)出流動(dòng)、他們的素質(zhì)以及用人的責(zé)任心,對(duì)于整個(gè)用人制度起到一個(gè)激活的作用。
夏教授表示,干部職務(wù)任期制、辭職制等制度在過(guò)去都存在,但多流于形式,具體操作不明確;針對(duì)目前國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),而人才的競(jìng)爭(zhēng)最根本的是干部人才制度是否優(yōu)良和有效;所以制度的明確對(duì)國(guó)家今后的發(fā)展至關(guān)重要。
夏書章指出,用人失察失誤責(zé)任追究制在過(guò)去是沒(méi)有的,而這一點(diǎn)很重要,就是要提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心,要符合用人程序、守則,然后用負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)選拔人才,發(fā)揮人才的作用。
夏書章認(rèn)為,制度化的明確,從而使干部的“選、育、用、管”升降去留有了更為具體的操作細(xì)則;而且干部人事制度改革對(duì)促進(jìn)中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治相當(dāng)重要。(戚智勇)