中新社北京十月二十四日電(記者李鵬)中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組今天發(fā)表《二○○二年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》稱，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但房地產(chǎn)價(jià)格上漲、空置面積增加的潛在風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。商業(yè)銀行在支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)信貸管理，警惕房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。
該報(bào)告認(rèn)為，去年下半年以來，全國(guó)土地交易價(jià)格指數(shù)明顯上漲，主要是“商業(yè)、旅游、娛樂用地”和“普通住宅用地”價(jià)格漲幅較大，導(dǎo)致今年一季度“普通住宅商品房”價(jià)格上升。二季度全國(guó)土地交易價(jià)格指數(shù)和商品房銷售價(jià)格指數(shù)有所回落，但仍高于前兩年的水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年房地產(chǎn)開發(fā)投資始終保持在百分之三十以上的高位增長(zhǎng)水平，一至九月完成投資四千八百六十三億元人民幣，增速為百分之二十九點(diǎn)四，比固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)高出五個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)明顯快于商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資、辦公樓投資。
中國(guó)央行認(rèn)為，總體而言，目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲主要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快和人民住宅條件改善相關(guān)。近年來個(gè)人購(gòu)房面積和銷售額在商品房銷售中占比高達(dá)百分之八十五以上，而一九九二年、一九九三年該比例僅為百分之三十四和百分之四十四。另外，近年來，個(gè)人住房貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于房地產(chǎn)開發(fā)貸款，且差額逐年增大。到今年九月個(gè)人住房貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款的余額分別為七千四百二十三億元、四千九百七十四億元。
但是中國(guó)央行也表示，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在一些結(jié)構(gòu)性的問題，尤其是部分中心城市房?jī)r(jià)高漲、部分地區(qū)商品房空置率上升較快、高級(jí)寫字樓出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。
中國(guó)央行認(rèn)為，信貸資金既要支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，又要防止房地產(chǎn)泡沫。因此，要監(jiān)測(cè)分析房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的新動(dòng)向，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個(gè)人住房抵押貸款，以適當(dāng)比例適度增長(zhǎng)，防止出現(xiàn)新的房地產(chǎn)泡沫。
為充分發(fā)揮金融對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用，中國(guó)央行去年頒布了“關(guān)于規(guī)范住房金融業(yè)務(wù)的通知”，并于近期聯(lián)合六個(gè)部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》，要求在支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要嚴(yán)格審查住房開發(fā)貸款發(fā)放條件，控制住房開發(fā)貸款增長(zhǎng)過快。強(qiáng)化個(gè)人住房貸款管理，嚴(yán)禁發(fā)放“零首付”個(gè)人住房貸款，規(guī)范個(gè)人商業(yè)用房貸款管理。
