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 中國新聞社 2002年08月22日星期四
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半年補稅107億 中國將嚴懲四類涉稅違法犯罪行為

2002年08月21日 18:35


劉曉慶曾在媒體面前否認“偷稅漏稅”傳聞

  中新網(wǎng)長沙8月21日消息:國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人指出,四類涉稅違法犯罪行為將受到嚴懲。

  據(jù)新華網(wǎng)報道,由國家稅務(wù)總局和公安部牽頭的涉稅違法犯罪專項治理工作目前正在全國展開。

  國家稅務(wù)總局稽查局副局長楊紹艾今天在參加湖南省打擊涉稅犯罪和其它破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪公開宣判大會上接受記者采訪時說,從今年下半年開始的涉稅違法犯罪專項治理工作確定了四個重點:虛開增值稅專用發(fā)票、利用虛假增值稅專用發(fā)票進行偷稅、騙稅的違法犯罪行為;偽造、倒賣、盜竊、騙取增值稅專用發(fā)票和其它發(fā)票的違法犯罪行為;偷逃個人所得稅的違法犯罪行為;集貿(mào)市場和加油站等行業(yè)偷稅、抗稅的違法犯罪行為。

  楊紹艾說,自2000年8月以來,按照國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的統(tǒng)一部署,國家稅務(wù)總局以打擊騙取出口退稅、商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人專項檢查和強化個人所得稅征管三個方面為主要內(nèi)容,開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作。

  據(jù)了解,僅今年上半年,各地稅務(wù)機關(guān)就檢查了101萬戶納稅人,查補稅收收入107億元。其中,查處偷稅案件24萬多件,查補稅款近64億元;查處個人所得稅案7萬多件,查補稅款12億多元。

  據(jù)楊紹艾介紹,從2000年8月到去年底,國務(wù)院打擊騙取出口退稅工作組和各地國稅機關(guān)共查出涉嫌偷騙稅企業(yè)2.5萬戶,為國家挽回經(jīng)濟損失近19億元;協(xié)助公安機關(guān)抓捕或監(jiān)視居住涉案人員411人,一批重點案件已經(jīng)審結(jié)。由于始終保持高壓態(tài)勢,騙取出口退稅、虛開偽造倒賣增值稅專用發(fā)票等重大稅收案件的發(fā)案數(shù)量大幅下降。(張建平)

  新聞背景:新《稅收征管法》關(guān)于涉稅犯罪的條文

  2001年5月1日起正式施行的新《稅收征管法》對于涉稅犯罪的各種情形作了比較完備的論述,以下是與涉稅犯罪相關(guān)的條文:

  第六十三條納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上的五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十五條納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,并處欠繳稅款百分之五十以上的五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十六條以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十七條以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。

  第七十一條違反本法第二十二條規(guī)定,非法印制發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得和作案工具,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十七條納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  稅務(wù)人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十八條未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法委托征收稅款的,責(zé)令退還收取的財物,依法給予行政處分或者行政處罰;致使他人合法權(quán)益受到損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十九條稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員查封、扣押納稅人個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必須的住房和用品的,責(zé)令退還,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十條稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十條、第六十六條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第八十一條稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財物或者謀取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第八十二條稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,調(diào)離稅收工作崗位,并依法給予行政處分。

  稅務(wù)人員對控告、檢舉稅收違法違紀行為的納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他檢舉人進行打擊報復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  稅務(wù)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,故意高估或者低估農(nóng)業(yè)稅計稅產(chǎn)量,致使多征或者少征稅款,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益或者損害國家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第八十四條違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退補稅以及其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定的,除依照本法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外,補征應(yīng)征未征稅款,退還不應(yīng)征收而征收的稅款,并由上級機關(guān)追究直接負責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十八條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。

  當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。

  當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。(完)

  新聞背景:《刑法》關(guān)于涉稅犯罪的條文

  第二百零一條(偷稅罪)納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。

  扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的,依照前款的規(guī)定處罰。

  對多次犯有前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。

  第二百零二條(抗稅罪)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金。

  第二百零三條(逃避追繳欠稅罪)納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機關(guān)無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。

  第二百零四條(騙取出口退稅罪)以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

  納稅人繳納稅款后,采取前款規(guī)定的欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照本法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分,依照前款的規(guī)定處罰。

  第二百零五條(虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪)虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn);

  有前款行為騙取國家稅款,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,給國家利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。

  單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

  虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。

  第二百零六條(偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪)偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

  偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票,數(shù)量特別巨大,情節(jié)特別嚴重,嚴重破壞經(jīng)濟秩序的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。

  單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)量較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

  第二百零七條(非法出售增值稅專用發(fā)票罪)非法出售增值稅發(fā)票的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量較大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

  第二百零八條(非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪)非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

  非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開或者出售的,分別依照本法第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條的規(guī)定定罪處罰。

  第二百零九條(非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪)偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

  (非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪)偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處一萬元以上五萬元以下罰金;情節(jié)嚴重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

  (非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪)非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照第一款的規(guī)定處罰。

  (非法出售發(fā)票罪)非法出售第三款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,依照第二款的規(guī)定處罰。

  第二百一十條盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

  使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照本法第二百六十六條的規(guī)定定罪處罰。

  第二百一十一條單位犯本節(jié)第二百零一條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。

  第二百一十二條犯本節(jié)第二百零一條至第二百零五條規(guī)定之罪,被判處罰金、沒收財產(chǎn)的,在執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。

  第四百零四條(徇私舞弊不征、少征稅款罪)稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。

  第四百零五條(徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪)稅務(wù)機關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。

  (違法提供出口退稅憑證罪)其他國家機關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。(完)


 
編輯:呂振亞
 

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