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《安全生產(chǎn)法》將解決中國安全生產(chǎn)面臨四大問題 2002年07月04日 07:00 中新社北京七月三日電(記者閆曉虹)中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長閃淳昌在此間說,將于今年十一月一日正式實施的《安全生產(chǎn)法》將解決目前安全生產(chǎn)面臨的四大問題。 近一個時期以來,中國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,重大、特大事故連續(xù)發(fā)生。閃淳昌今日向記者介紹說,《安全生產(chǎn)法》針對近年來主要的安全生產(chǎn)違法行為,設(shè)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任,其范圍之廣、力度之大是空前的,將對遏制和制裁各種安全違法行為起到重大作用。 他說,首先,現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)主要是針對國有企業(yè)和大型企業(yè)制定的,對非國有企業(yè)和中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)違法行為缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范和處罰依據(jù)。相當(dāng)多的私營企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)和股份制企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松弛,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。 其次,企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺乏明確的法律規(guī)范,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,事故隱患大量存在,一觸即發(fā)。 此外,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全技術(shù)裝備老化、落后,抗災(zāi)能力差,不能及時有效地預(yù)防和抵抗事故災(zāi)害。 最后,一些地方政府監(jiān)管不到位,地方保護(hù)主義嚴(yán)重。有的官員甚至與違法者相互勾結(jié),為不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開綠燈。 閃淳昌透露,《安全生產(chǎn)法》確立了七項基本法律制度,即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度、安全中介服務(wù)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、事故應(yīng)急救援和處理制度等。(完)
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