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臺(tái)報(bào)指"國(guó)安局"弊案是當(dāng)局"法制化"失敗的明證 2002年04月19日 11:42 中新網(wǎng)香港4月19日消息:臺(tái)北訊,臺(tái)灣當(dāng)局“國(guó)安局”非法秘密基金弊案在島內(nèi)引起相當(dāng)?shù)恼鹗帯=裉斐霭娴摹堵?lián)合報(bào)》發(fā)表社論指出,“國(guó)安局”違法舞弊而竟可以逍遙法外,就是當(dāng)局情治機(jī)關(guān)“法制化”失敗的明證,在當(dāng)局體制上有其必然性。 該報(bào)指出,對(duì)于此樁弊案,當(dāng)局顯然有意任其不了了之。早在八年以前,“國(guó)安局”就宣稱已經(jīng)“法制化”。但弊案揭發(fā)時(shí),陳水扁再談“法制化”,足見(jiàn)當(dāng)局當(dāng)初制定的法律條文根本沒(méi)有作用。 該報(bào)指出,從“國(guó)安局”弊案顯示的資料看來(lái),事實(shí)上,在當(dāng)局宣稱“國(guó)安局”已經(jīng)“法制化”之后不到一年,“國(guó)安局”主事者就和當(dāng)局“總統(tǒng)”上下其手,從“國(guó)庫(kù)”私挪了一大筆錢,充作秘密的政治金庫(kù)。而“國(guó)安會(huì)”在當(dāng)局“修憲”或“修法”后分明皆未得到所謂“外交”決策的實(shí)權(quán),但當(dāng)局竟偷偷轉(zhuǎn)移到“國(guó)安局”里,運(yùn)用小金庫(kù)來(lái)秘密運(yùn)作。至于這是否超越了“國(guó)安局”的職掌,是否符合行政部門權(quán)責(zé)相副的準(zhǔn)則,根本不在當(dāng)權(quán)者考慮之中。 該報(bào)社論說(shuō),就當(dāng)局“國(guó)安局”的“憲法”定位而言,既然連“國(guó)安會(huì)”都不是實(shí)權(quán)機(jī)關(guān),其所屬的“國(guó)安局”竟會(huì)成為一實(shí)權(quán)的情治總部,已屬不可思議;且臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人依法完全沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)力法源,但竟以法律將情治大權(quán)通過(guò)“國(guó)安局”授予當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人,這又是另一矛盾;退一步說(shuō),“國(guó)安局”也僅是當(dāng)局最高情治總部而已,緣何卻成了私立密帳、進(jìn)行秘密“外交”及政治運(yùn)作的中樞,更屬不可思議。 該報(bào)批評(píng)說(shuō),由于李登輝的移花接木,當(dāng)局“國(guó)安局”已成“總統(tǒng)”的私人“權(quán)力廚房”。這樣的機(jī)關(guān)發(fā)生弊案,在當(dāng)局體制上是有其必然性的。
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