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　　(1993年5月12日公布施行)

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的歸僑和僑眷，依照《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定的范圍確定。

　　與華僑、歸僑有5年以上撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，在申請認(rèn)定僑眷身份時(shí)仍保持扶養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其僑眷身份。

　　僑眷身份不因華僑、歸僑死亡而喪失。因與華僑、歸僑以及華僑、歸僑子女有婚姻關(guān)系或與華僑、歸僑有撫養(yǎng)關(guān)系而取得僑眷身份的，在婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)關(guān)系依法解除后，其僑眷身份自行喪失。

　　第三條歸僑、僑眷的身份需要確認(rèn)的，須持所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或戶籍所在地公安派出所根據(jù)其人事檔案、本人提供的有效證件或戶籍登記出具的親屬關(guān)系證明，由縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門確認(rèn)。

　　確認(rèn)前條第二款所指的僑眷身份，申請人應(yīng)當(dāng)提供公證機(jī)關(guān)出具的撫養(yǎng)公證。

　　第四條縣級以上人民政府僑務(wù)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)工作，對《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法的實(shí)施負(fù)有協(xié)調(diào)、督促、檢查的職責(zé)。

　　第五條各級國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)對歸僑、僑眷給予關(guān)心和扶助，并維護(hù)其合法權(quán)益。

　　第六條華僑經(jīng)批準(zhǔn)來我省定居的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予安置。

　　華僑科技人員來我省定居和工作的，根據(jù)其專業(yè)特長和本人意愿，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用。

　　因喪失勞動(dòng)能力或自理能力在我省定居的老年華僑，由負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人照料。個(gè)別有特殊困難的，由有關(guān)部門給予適當(dāng)照顧。

　　第七條各級歸國華僑聯(lián)合會(huì)是團(tuán)結(jié)、聯(lián)系廣大歸僑、僑眷的人民團(tuán)體，有權(quán)維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，開展適合歸僑、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng)。

　　各級歸國華僑聯(lián)合會(huì)的財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵犯。

　　第八條歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)利用僑資在我省興辦的企業(yè)，根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定享受減免稅的優(yōu)惠待遇。

　　歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)接受境外親友贈(zèng)送的直接用于生產(chǎn)、加工、維修的小型生產(chǎn)工具以及經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的優(yōu)良種苗、種畜、種禽、種蛋，憑審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件，免繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅(或增值稅)。

　　第九條歸僑、僑眷投資開發(fā)經(jīng)營荒山、荒地、灘涂，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)生產(chǎn)的，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì)，并按有關(guān)規(guī)定在稅收、貸款等方面，給予扶助和照顧。

　　第十條歸僑、僑眷在我省興辦公益事業(yè)的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持、鼓勵(lì)和保護(hù)，任何單位或個(gè)人對其財(cái)產(chǎn)不得侵占或破壞。

　　第十一條歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

　　任何單位或個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋，應(yīng)當(dāng)依法簽訂和履行租賃合同。租賃

　　合同應(yīng)當(dāng)明確租賃期限。租賃期滿，出租人有權(quán)收回房屋。

　　承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同：

　　(一)累計(jì)6個(gè)月不交租金的；

　　(二)擅自改變承租房屋結(jié)構(gòu)的；

　　(三)擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

　　(四)其他違反租賃合同行為的。

　　第十二條因國家建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)需要依法拆遷歸僑、僑眷的私有房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按國家和我省有關(guān)規(guī)定，同被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)所有人簽訂協(xié)議，對被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)所有人給予相應(yīng)補(bǔ)償，并在安置地點(diǎn)、樓房層次和朝向方面給予適當(dāng)照顧。

　　歸僑、僑眷在建國后用僑匯購建的房屋，除確因國家建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)需要依法拆遷外，任何單位或個(gè)人不得任意拆遷。

　　農(nóng)村因建設(shè)需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)所有人協(xié)商，給予合理補(bǔ)償，妥善安置。

　　第十三條歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)全家出境定居，要求保留對原居住公有房屋承租權(quán)的，可以與該房屋產(chǎn)權(quán)管理單位簽訂協(xié)議，確定保留期限，保留期限一般為1年。保留期間，該房屋不得出租、出借。出租、出借的，該房屋產(chǎn)權(quán)管理單位有權(quán)收回。

　　第十四條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在我省居住的子女報(bào)考我省各類學(xué)校，在錄取上給予適當(dāng)照顧；報(bào)考僑務(wù)行政主管部門主管的學(xué)校或華僑捐資興辦的學(xué)校的，給予優(yōu)先錄取。具體辦法由省人民政府有關(guān)主管部門制定。

　　第十五條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在我省居住的子女要求在我省就業(yè)的，招聘單位應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先錄用。

　　僑務(wù)行政主管部門主管的企業(yè)事業(yè)單位或華僑捐資興辦的企業(yè)事業(yè)單位招聘人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑及其子女。

　　第十六條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在我省居住的子女從我省高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)后由國家統(tǒng)一分配的，可以根據(jù)實(shí)際情況和本人要求，在分配地區(qū)上給予適當(dāng)照顧。

　　第十七條歸僑、僑眷的僑匯收入，受法律保護(hù)。任何單位或個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)，不得非法凍結(jié)、沒收，不得滯付，不得強(qiáng)行借貸。

　　第十八條歸僑、僑眷與境外親友的通訊、往來，受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得非法限制和干涉。

　　任何單位或個(gè)人不得毀棄、隱匿或私自開拆歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的郵件發(fā)生丟失、損毀、內(nèi)件短少的，郵政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并按規(guī)定賠償損失。

　　第十九條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在接到歸僑、僑眷提出的出境申請后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)(地處偏僻、交通不便的，在60日內(nèi))，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。

　　申請人在規(guī)定期限內(nèi)未接到審批結(jié)果通知的，有權(quán)查詢，受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；申請人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境的決定不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向上一級主管部門提出申訴，受理部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起10日內(nèi)作出處理和答復(fù)。

　　歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境，并符合出境條件的，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明從速辦理。

　　第二十條歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)短期出境探親的，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)保留其戶籍。所在單位不得因其出境探親而收取保證金、抵押金。

　　國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工在批準(zhǔn)出境探親期間的工資、假期等方面的待遇，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　集體企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，可以參照前款規(guī)定辦理。

　　居住在農(nóng)村的歸僑、僑眷出境探親，因故不能按期返回的，在落實(shí)轉(zhuǎn)包責(zé)任后，其土地承包權(quán)3年內(nèi)可以不作變動(dòng)。

　　第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，在取得前往國家或地區(qū)的入境簽證之前，所在單位不得無故令其停職、停薪、退職。在取得前往國家或地區(qū)的入境簽證后，符合離休、退休、退職條件的，應(yīng)當(dāng)為其辦理離休、退休、退職手續(xù)；不符合離休、退休、退職條件的，應(yīng)當(dāng)為其辦理離職手續(xù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)在境外定居的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工，可以委托親友持本人生存證明書，向原單位或指定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取離休金、退休金、退職金，并允許按規(guī)定兌換外幣匯出境外。

　　第二十二條歸僑、僑眷申請自費(fèi)留學(xué)，符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門和所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦理有關(guān)手續(xù)。在辦理手續(xù)期間，不得令其辭職、退職或退學(xué)；在境外留學(xué)期間，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)保留其公職或?qū)W籍。

　　自費(fèi)留學(xué)的歸僑、僑眷學(xué)成回國，根據(jù)其本人要求，由當(dāng)?shù)厝耸虏块T給予妥善安排。

　　第二十三條歸僑、僑眷因繼承或接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或贈(zèng)與以及處理其在境外的財(cái)產(chǎn)需要辦理有關(guān)手續(xù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理，并提供必要的幫助。

　　第二十四條歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十五條違反《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府僑務(wù)行政主管部門解釋。

　　第二十七條本辦法自公布之日起施行。