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　　(1994年1月14日公布施行)

　　第一條為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條歸僑、僑眷享有憲法和法律賦予的公民的權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)，任何組織和個(gè)人不得歧視。

　　第三條北京市人民政府僑務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市僑務(wù)辦公室)是本市僑務(wù)工作的行政主管機(jī)關(guān)。市和區(qū)、縣人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的保護(hù)歸僑、僑眷權(quán)益的工作。

　　第四條歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

　　僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。

　　本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

　　本市歸僑、僑眷的身份，由其戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)定，必要時(shí)，可以由市僑務(wù)辦公室認(rèn)定。

　　第五條市人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的區(qū)、縣的人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

　　第六條北京市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)及其各級(jí)組織是本市歸僑、僑眷組成的人民團(tuán)體，按照其章程進(jìn)行活動(dòng)，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

　　歸僑、僑眷可以依法組織其他社會(huì)團(tuán)體。

　　第七條本市各級(jí)人民政府對(duì)歸僑、僑眷投資興辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予支持，對(duì)其遇到的特殊困難，僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助解決。任何單位和個(gè)人不得侵犯或者干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　歸僑、僑眷投資興辦的企業(yè)，由區(qū)、縣人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定，必要時(shí)，由市僑務(wù)辦公室認(rèn)定。

　　第八條歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的小型生產(chǎn)工具，優(yōu)良種苗、種畜、種禽、種蛋，按照國(guó)家和本市的規(guī)定辦理申報(bào)、審批手續(xù)，并依法享受優(yōu)惠待遇。

　　第九條歸僑、僑眷在本市依法興辦醫(yī)院、托幼園所、敬老院等公益事業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　歸僑、僑眷接受境外親友自愿捐贈(zèng)的物資直接用于公益事業(yè)的，由舉辦該項(xiàng)公益事業(yè)的組織提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)主管部門審核，依法享受減征或者免征關(guān)稅的待遇。用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)物資、款項(xiàng)的使用，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，不得隨意挪用或者改變使用性質(zhì)。

　　第十條僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，其所有權(quán)受法律保護(hù)，依法享受有關(guān)免稅的待遇；歸僑、僑眷有使用僑匯的自由，任何單位和個(gè)人不得侵占、克扣、延遲支付、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、沒(méi)收。

　　第十一條歸僑、僑眷在本市私有房屋的所有權(quán)受國(guó)家保護(hù)。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　租賃歸僑、僑眷的私有房屋，租賃雙方必須按照國(guó)家及本市關(guān)于私房租賃的規(guī)定簽訂租賃合同，并到房屋所在地的房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記備案。租賃雙方必須認(rèn)真履行租賃合同。租賃合同終止時(shí)，出租人有權(quán)收回出租房屋。出租人要求收回出租房屋的，承租人沒(méi)有其它住房或者住房確有困難的，其所在單位或者當(dāng)?shù)胤抗懿块T應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配或者售予住房。

　　第十二條國(guó)家及本市依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置，并給予適當(dāng)照顧。

　　第十三條歸僑、僑眷所在工作單位、系統(tǒng)分配、出售住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的具體情況，對(duì)歸僑、僑眷給予照顧，對(duì)歸僑知識(shí)分子在住房條件上適當(dāng)從優(yōu)。

　　第十四條對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的歸僑、僑眷，對(duì)維護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條區(qū)、縣人民政府對(duì)歸僑、僑眷貧困戶給予幫助。無(wú)勞動(dòng)能力、生活確有困難的歸僑、僑眷，由民政、僑務(wù)部門給予救濟(jì)、照顧，妥善安置。

　　第十六條聘用以及評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，對(duì)歸僑一視同仁，不得歧視。

　　第十七條本市的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考本市行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育后的各級(jí)各類學(xué)校，按照招生的有關(guān)規(guī)定，給予照顧。

　　第十八條華僑學(xué)生要求來(lái)本市上中小學(xué)的，由戶籍在本市的監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，有關(guān)部門按照國(guó)家和本市的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十九條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位招用職工時(shí)，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女。

　　歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　第二十條對(duì)歸僑和僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予照顧。

　　歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，其所在單位或者院校應(yīng)當(dāng)在該申請(qǐng)人取得留學(xué)國(guó)家入境簽證后，按照國(guó)家以及本市規(guī)定為其辦理離職或者離校手續(xù)。

　　在校學(xué)生獲準(zhǔn)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，保留學(xué)籍一年；在職人員獲準(zhǔn)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的，從辦理離職手續(xù)的下一個(gè)月起停發(fā)工資，保留公職一年。保留學(xué)籍或者保留公職的時(shí)間，均從辦理離�；蛘唠x職手續(xù)之日算起。

　　歸僑、僑眷自費(fèi)留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)京工作的，按照同類同等學(xué)歷公派出國(guó)學(xué)習(xí)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十一條歸僑、僑眷出境定居，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理手續(xù)；其所在單位或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)在該申請(qǐng)人取得定居國(guó)家入境簽證后，按照國(guó)家和本市的規(guī)定辦理離職或者退學(xué)手續(xù)。

　　第二十二條本市有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)保障歸僑、僑眷享受國(guó)家規(guī)定的出境探親權(quán)利，不得附加國(guó)家規(guī)定以外的任何條件，限制、損害歸僑、僑眷的合法權(quán)利。

　　歸僑的父母均已去世的，探望其兄弟姐妹，按照已婚歸僑探望父母的規(guī)定執(zhí)行。

　　年老的歸僑探親時(shí)，其享受的探親待遇可以適當(dāng)照顧。

　　歸僑、僑眷職工不能出國(guó)探親，其配偶或者父母又不能回國(guó)會(huì)親時(shí)，可以改探國(guó)內(nèi)的撫養(yǎng)人、配偶的父母，或者改為會(huì)見(jiàn)國(guó)外回來(lái)會(huì)親的兄弟姐妹，其依法享受的探親待遇不變。

　　第二十三條歸僑、僑眷與境外親友的聯(lián)系和往來(lái)、通信自由和秘密以及互相饋贈(zèng)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得限制和干涉。

　　第二十四條歸僑、僑眷繼承國(guó)外親友遺產(chǎn)、接受國(guó)外親友遺贈(zèng)或者贈(zèng)與以及處分其在境外的財(cái)產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定予以保護(hù)。

　　歸僑、僑眷接受或者處分境外財(cái)產(chǎn)，以及在國(guó)外有養(yǎng)老金、退休金、撫恤金等需要領(lǐng)取的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予協(xié)助。歸僑、僑眷確需出境辦理上述事宜的，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照出境的規(guī)定從速給予批準(zhǔn)。

　　歸僑、僑眷在國(guó)外擁有的財(cái)產(chǎn)，本人要求調(diào)回國(guó)內(nèi)的，按照國(guó)家規(guī)定辦理。其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換成外匯調(diào)入國(guó)內(nèi)的，依法享受有關(guān)免稅的待遇。

　　第二十五條本市有關(guān)部門和單位在辦理歸僑、僑眷出境、自費(fèi)留學(xué)、探親、升學(xué)等手續(xù)時(shí)，不得收取國(guó)家和本市規(guī)定以外的費(fèi)用。

　　第二十六條歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。任何組織和個(gè)人不得壓制或者阻撓。

　　第二十七條國(guó)家工作人員侵害歸僑、僑眷合法權(quán)益的，其所在工作單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止侵害，限期改正，并視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由北京市人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本辦法自公布之日起施行。