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廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法

2001年5月17日 17:06

  (1992年10月10日公布施行)

  第一條根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

  第二條歸僑、僑眷的身份需要確認(rèn)的,須持所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或戶籍所在地公安派出所根據(jù)其人事檔案、本人提供的有效證件或戶籍登記出具的親屬關(guān)系證明,由縣(區(qū))以上人民政府僑務(wù)部門辦理。

  同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,須經(jīng)縣(區(qū))以上公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后,方予確認(rèn)。

  華僑、歸僑去世后,其國內(nèi)眷屬依法確認(rèn)的僑眷身份不變。

  第三條各級(jí)人民政府僑務(wù)部門是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的職能部門,對(duì)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法的實(shí)施負(fù)有督促檢查的職責(zé)。

  第四條地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)回國定居的華僑予以關(guān)心和扶助。

  凡回國參加社會(huì)主義建設(shè)的華僑科技人員,按雙向選擇的原則安排錄用;對(duì)其他回省內(nèi)定居的華僑,妥善安置。

  第五條省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(區(qū))人民代表大會(huì)應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。各級(jí)歸國華僑聯(lián)合會(huì)可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。

  第六條歸僑、僑眷依法組織的社會(huì)團(tuán)體開展合法的社會(huì)活動(dòng),受法律保護(hù),各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)給予支持。

  歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體擁有的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得侵占或損毀。

  第七條省對(duì)安置歸僑的國營農(nóng)、林場等企業(yè)給予扶持,其所需的華僑事業(yè)費(fèi)、基建投資等列入省和所在地政府的計(jì)劃,其生產(chǎn)經(jīng)營需要銀行信貸支持的,銀行優(yōu)先給予安排。

  國家和地方有關(guān)部門專項(xiàng)分配給國營華僑農(nóng)場等企業(yè)的資金和物資,任何部門不得截留、挪用或拖欠。國營華僑農(nóng)場納稅確有困難的,由華僑農(nóng)場提出申請,按稅收管理權(quán)限報(bào)批,給予一定期限的減稅或免稅照顧。

  國營華僑農(nóng)場設(shè)置的學(xué)校和醫(yī)院,納入所在市、縣的計(jì)劃和管理,按縣辦學(xué)校、醫(yī)院的要求安排經(jīng)費(fèi),配備師資、醫(yī)務(wù)人員和教學(xué)、醫(yī)療設(shè)備。

  安置在國營農(nóng)、林場的歸僑(含配偶、子女)職工,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)調(diào)往城鎮(zhèn)工作的,給予辦埋戶口、居民關(guān)系遷移手續(xù);要求到城鎮(zhèn)自謀職業(yè)的,有關(guān)部門及所在單位應(yīng)給予支持和幫助。

  安置在國營農(nóng)、林場的歸僑(含子女)職工,在農(nóng)村的配偶要求到國營農(nóng)、林場落戶團(tuán)聚的,應(yīng)予批準(zhǔn),由省政府納入專項(xiàng)指標(biāo),符合招工條件的可吸收為農(nóng)、林場合同制工人。

  第八條歸僑、僑眷用僑匯、境內(nèi)銀行外幣存款、投資外匯的本息、境外親友贈(zèng)送的外匯資金或進(jìn)口設(shè)備、工具興辦的僑屬企業(yè),按省有關(guān)規(guī)定享受減稅或免稅的優(yōu)惠待遇。

  歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的小型生產(chǎn)工具,直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅(或增值稅)。

  第九條歸僑、僑眷在省內(nèi)興辦公益事業(yè)捐贈(zèng)的款物,受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、貪污或挪用。

  第十條歸僑、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)。歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位或個(gè)人不得侵犯。

  任何單位或個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋,必須征得業(yè)權(quán)人同意,并按國家和地方私房租賃管理規(guī)定辦理租賃手續(xù)。租賃期滿,歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人有權(quán)收回自用或再出租。歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人需要收回房屋的,承租人所在單位或當(dāng)?shù)胤抗懿块T,應(yīng)將承租人作為無房戶優(yōu)先安排。

  歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人在國外的父母、配偶、子女經(jīng)批準(zhǔn)回國定居而無住所的,可提前半年通知承租人,中止租賃合約,收回自用,承租人必須及時(shí)騰退。

  國家建設(shè)征用土地在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除歸僑合法的私有房屋、僑眷在中華人民共和國成立后用僑匯購建的私有房屋和依法繼承的華僑私有房屋,按《廣東省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》處理。

  第十一條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女報(bào)考各類學(xué)校,給予照顧錄。粓(bào)考僑務(wù)部門主管的學(xué)校及華僑捐資興辦的學(xué)校的,優(yōu)先錄取。具體辦法由省政府有關(guān)主管部門制定。

  對(duì)大專院校畢業(yè)的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女,在服從國家需要的前提下,可根據(jù)本人意愿分配到其直系親屬所在地工作;直系親屬不在國內(nèi)的,如本人有合理要求,可根據(jù)實(shí)際情況,在分配地區(qū)上給予適當(dāng)照顧。

  報(bào)考大專院校未被錄取的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女,愿意繼續(xù)報(bào)考升學(xué)的,可留原校補(bǔ)習(xí)一年;要求就業(yè)并符合用工單位需要的,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先照顧錄用。

  第十二條僑務(wù)部門主管的企業(yè)、事業(yè)單位及華僑捐資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位招工招干時(shí),應(yīng)優(yōu)先錄用歸僑及其子女。

  第十三條歸僑、僑眷的僑匯收入,任何單位、個(gè)人不得截留、凍結(jié)、侵吞、扣壓和沒收。

  第十四條歸僑、僑眷申請出境,所在單位或街道辦事處應(yīng)自收到申請書之日起十日內(nèi)提出意見,報(bào)送上級(jí)主管部門;上級(jí)主管部門應(yīng)自收到單位或街道辦事處意見之日起十日內(nèi)提出審核意見,報(bào)送公安機(jī)關(guān)審批;公安機(jī)關(guān)應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)作出審批,通知申請人。歸僑、僑眷申請人在規(guī)定期限內(nèi)未收到送審?fù)ㄖ驅(qū)徟Y(jié)果通知的,有權(quán)查詢,受理單位應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)。如歸僑、僑眷申請人認(rèn)為有關(guān)單位不同意或不批準(zhǔn)其出境不符合國家有關(guān)規(guī)定,有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門提出申訴,受理單位應(yīng)自收到申訴之日起十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。

  歸僑、僑眷申請出境,各單位不得作出損害其權(quán)益的規(guī)定。在獲得前往國家或地區(qū)的入境簽證之前,所在單位或?qū)W校不得令其辦理停職、停薪、退職、免職、退學(xué)、停學(xué)或騰退住房等;不得自行規(guī)定收取保證金、抵押金等。歸僑、僑眷獲準(zhǔn)短期出境探親,在批準(zhǔn)假期內(nèi),其戶口、職務(wù)及住房均應(yīng)保留。具有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的歸僑、僑眷獲準(zhǔn)出境定居,免交培養(yǎng)費(fèi)和免除服務(wù)期。

  第十五條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工的出境探親待遇,依照國家機(jī)關(guān)和國營企業(yè)、事業(yè)單位歸僑、僑眷職工的出境探親待遇辦理。

  歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)因私短期出境,符合有關(guān)職工調(diào)資政策的,可以列入調(diào)資范圍,參加升級(jí)考核。

  歸僑、僑眷職工出境定居后又返回,按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)工作的,在退回離職金后,其出境前和恢復(fù)工作后的工齡合并計(jì)算。

  第十六條出境定居的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工,其離休金、退休金、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼與國內(nèi)離休、退休、退職職工同等待遇,按國家和省的規(guī)定發(fā)給,并可按當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)格兌換成外匯攜帶或匯出境外。

  離休、退休的歸僑、僑眷職工出境定居后,允許其直系親屬繼續(xù)租用原居住的公房。出境定居的歸僑、僑眷職工已購買的住房,其房屋所有權(quán)歸購房者所有;持有出國護(hù)照但未獲得前往國家或地區(qū)入境簽證的歸僑、僑眷職工,要求按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定購買公房的,與本單位職工享受同等購房待遇。

  第十七條中華人民共和國成立后在國家機(jī)關(guān)、國營和集體企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑職工,退休時(shí)退休金不足本人工資百分之一百的,照顧加發(fā)退休補(bǔ)助費(fèi)。

  第十八條具有大學(xué)和大學(xué)學(xué)歷以上的歸僑、僑眷申請自費(fèi)出國留學(xué),按國家有關(guān)規(guī)定辦理,給予適當(dāng)照顧。屬華僑、歸僑直系眷屬的,可免交培養(yǎng)費(fèi)和免除服務(wù)期;屬華僑、歸僑非直系眷屬的,在償還培養(yǎng)費(fèi)后,可免除服務(wù)期。

  歸僑、僑眷自費(fèi)出國留學(xué),從出境之日起保留公職或?qū)W籍一年。

  第十九條對(duì)違反《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法,侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的,歸僑、僑眷有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理,或依法向人民法院提起訴訟。

  第二十條外籍華人和港澳同胞居住在本省的眷屬,可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

  第二十一條本辦法自頒布之日起施行。




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