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華人涌向俄國(guó) 2001年5月8日 15:16 越來越多中國(guó)人涌進(jìn)俄國(guó)﹐克苦耐勞﹐不酗酒﹐彌補(bǔ)遠(yuǎn)東人力不足缺憾﹐但也引發(fā)俄當(dāng)局的憂慮。專家建議予以同化入籍﹐讓他們說俄語及納稅﹐但不同意在邊境設(shè)華人自治區(qū)。 近年來﹐俄國(guó)人口不斷減少﹐并處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)﹐俄國(guó)人口五十年內(nèi)將減少至一億三千萬。專家更指出﹐十五年后﹐俄國(guó)勞動(dòng)人口將僅占全民的一成四﹐俄國(guó)從目前起﹐每年必需吸收五十萬外來人口。 甚么人會(huì)進(jìn)入俄國(guó)呢﹖當(dāng)然﹐首先是獨(dú)聯(lián)體各國(guó)回流的俄羅斯人﹐再就外國(guó)移民﹐其中包括中國(guó)謀生者。自從俄國(guó)改革開放以來﹐大量華人涌入俄國(guó)﹐其中有合法的﹐也有不合法的。如何對(duì)待他們﹐是令俄國(guó)政府頭痛的問題﹐國(guó)會(huì)下議院曾多次討論和舉行不公開聽證會(huì)。 不過﹐目前俄國(guó)到底有多少中國(guó)人﹐卻是眾說紛紜﹐連俄國(guó)的內(nèi)務(wù)部門和安全部門也說不清。有人估計(jì)數(shù)十萬人﹐也有人估計(jì)五百萬。著名漢學(xué)家格布拉斯證實(shí)﹐莫斯科現(xiàn)有中國(guó)人二萬到二萬五千人。也有專家說是三至四萬﹐全俄范圍約有二十至四十萬。但俄國(guó)人口學(xué)家卻預(yù)言﹐依照目前的移民速度﹐到本世紀(jì)中期﹐中國(guó)移民可能達(dá)到七百萬至一千萬人﹐屆時(shí)中國(guó)人可能成為俄國(guó)第二大民族。一些俄國(guó)專家擔(dān)心﹐將來接近中俄邊境的中國(guó)移民要求自治并組織自治共和國(guó)﹐或要求并入中國(guó)﹐那將是不可收拾的局面。 莫斯科權(quán)威的《論據(jù)與事實(shí)》周刊就這一問題進(jìn)行民意調(diào)查和研究。據(jù)報(bào)道﹐與中國(guó)接壤的阿穆爾州的獵人說﹐當(dāng)?shù)匕屠芸私鸬V附近有一百多戶中國(guó)人﹐已經(jīng)在那里住了好些年了﹐而這個(gè)居民點(diǎn)地圖上是沒有的。 普京警告遠(yuǎn)東要用中文了 至于遠(yuǎn)東區(qū)深山老林里有多少個(gè)中國(guó)村﹐那更是誰也說不上來。俄國(guó)專家一致認(rèn)為﹐如果不抓緊這個(gè)問題﹐“黃臉”移民將成為俄國(guó)新世紀(jì)最苦惱的政治病。 其實(shí)﹐俄國(guó)總統(tǒng)普京去年底視察遠(yuǎn)東地區(qū)時(shí)就警告過地方政府“如不采取措施﹐當(dāng)?shù)睾芸炀鸵ㄓ弥形牧恕。顯然﹐這個(gè)問題已驚動(dòng)了莫斯科高層。但沙皇時(shí)代﹐改革派宰相斯托雷平曾于一九零九年提出﹐俄國(guó)先人對(duì)遠(yuǎn)東鄰居中國(guó)﹑日本和朝鮮一直抱著實(shí)用主義態(tài)度。十九世紀(jì)末﹐俄國(guó)政府曾專門實(shí)行開放政策﹐吸引中國(guó)人前往開發(fā)阿穆爾河地區(qū)﹙在中國(guó)稱黑龍江﹚﹐無償配給土地﹐二十年免稅。到了二十世紀(jì)初﹐當(dāng)?shù)鼐用褚延卸墒侵袊?guó)人和朝鮮人。 但到了中蘇交惡的六十年代﹐邊境地區(qū)已見不到中國(guó)人。一直到九十年代初俄國(guó)實(shí)行開放政策﹐中國(guó)人才大批前往俄國(guó)做生意和打工。阿穆爾州的俄國(guó)私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主十分樂意雇用中國(guó)人。中國(guó)人在這里培植了當(dāng)?shù)貜奈瓷L(zhǎng)過的西瓜﹐令俄國(guó)人大驚小怪。另外﹐許多當(dāng)?shù)厝瞬豢细傻闹鼗顑憨p臟活兒﹐中國(guó)人都一一承擔(dān)。中國(guó)人不酗酒﹐適應(yīng)性強(qiáng)﹐聽從吩咐﹐吃苦耐勞﹐也不計(jì)較工資﹐很受農(nóng)場(chǎng)主歡迎。 俄國(guó)需要廉價(jià)勞動(dòng)力。遠(yuǎn)東地區(qū)俄國(guó)居民共七百萬人﹐十年中減少了一百萬。而鄰近的中國(guó)黑龍江和吉林兩省卻有居民六千萬人﹐其中失業(yè)人數(shù)高達(dá)數(shù)百萬。中國(guó)人擠進(jìn)俄國(guó)謀生并造成許多問題﹐俄國(guó)政府十分重視。 俄國(guó)社會(huì)學(xué)家向七百五十七名旅俄華人和六百二十名俄國(guó)人發(fā)出調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)﹐在莫斯科的中國(guó)人最怕三件事﹕金融危機(jī)﹑黑手黨和警察。中國(guó)人自身的問題是﹐不文明經(jīng)商﹑偷稅漏稅﹑不主動(dòng)了解當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)﹑拒絕保安公司的服務(wù)﹑不愿同政府機(jī)關(guān)打交道等。 另外﹐絕大部分中國(guó)人不會(huì)說俄語﹐跟俄國(guó)人無法交流﹔貪圖小便宜﹔貨物常常存放在不安全的倉(cāng)庫(kù)里﹐因火災(zāi)﹑被盜而損失慘重。他們每年的經(jīng)營(yíng)額非官方統(tǒng)計(jì)就有二百億美元﹐利潤(rùn)相當(dāng)大?墒呛苌儆兄袊(guó)商人投資俄國(guó)的生產(chǎn)建設(shè)﹐也很少有人購(gòu)置房地產(chǎn)﹐都是“賺了一票就走人”﹐俄國(guó)老百姓羨慕但又很反感。 但是﹐俄國(guó)政府那方面﹐也沒有相應(yīng)的鼓勵(lì)外國(guó)人就地投資的政策。據(jù)調(diào)查﹐約百分之五至十的旅俄華商愿意投資﹐但條件是同意他們?cè)韲?guó)或者歸化。俄國(guó)公眾電視臺(tái)和獨(dú)立電視臺(tái)曾播放過專題電視片﹐其中有俄國(guó)百姓對(duì)中國(guó)民間商人的評(píng)價(jià)﹐稱贊中國(guó)商人會(huì)做生意﹐容易打交道﹐按時(shí)交租金。但也有人認(rèn)為華商只會(huì)賺錢﹐對(duì)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有貢獻(xiàn)﹐“把我們的錢都搞走了”。也有消息稱﹐華人偷越國(guó)境﹐跟俄邊防軍發(fā)生沖突﹐雙方互有傷亡。 俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所的高級(jí)研究員奧斯特羅夫博士認(rèn)為﹕“問題不在中國(guó)人身上﹐而在俄國(guó)人身上。走私﹖責(zé)任在有關(guān)部門﹐他們的任務(wù)就是防走私。非法移民﹖那說明法律上有空子可鉆。首先要進(jìn)行人口普查﹐查清楚俄國(guó)到底有多少中國(guó)人﹐別用可怕的數(shù)字來嚇老百姓!薄墩摀(jù)與事實(shí)》周刊記者認(rèn)為﹐“去年普京訪華時(shí)﹐兩國(guó)簽訂海關(guān)和出入境的協(xié)議。地方官員最終明白﹐同中國(guó)人合作要比封閉邊境拒絕他們有利。世界經(jīng)驗(yàn)表明﹐不管愿意不愿意﹐俄國(guó)人永遠(yuǎn)避不開中國(guó)人。” 《論據(jù)與事實(shí)》周刊以“要不要拉上鐵幕”為題﹐發(fā)表了一些具代表性的言論。阿穆爾州行政首腦別洛諾果夫說﹕“幾年前我州制訂過一項(xiàng)『中國(guó)鄰居出入境法律』。在一定時(shí)期內(nèi)有助于調(diào)節(jié)中國(guó)移民的流入﹐但是沒有聯(lián)邦法律是不行的。遠(yuǎn)東蘊(yùn)藏著門捷列耶夫周期表上全部元素的礦藏。如果不限制入境﹐在全球化大潮中﹐我州這個(gè)基本尚未開發(fā)的地區(qū)﹐將成為人口過剩的中國(guó)的原料附屬地! 下院議員主張以日制華 國(guó)會(huì)下議院議員米特羅法諾夫說﹕“下議院已經(jīng)把外國(guó)人在俄地位法案擱置了四年﹐至今毫無進(jìn)展……俄國(guó)最好跟日本人搞好關(guān)系。早就有人發(fā)現(xiàn)﹕凡是有日本人的地方﹐就沒有中國(guó)人。接近日本﹐就是澆在中國(guó)頭上的一盆冷水。” 但也有專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)吸收中國(guó)人投入俄國(guó)經(jīng)濟(jì)?茖W(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)卡拉加諾夫說﹕“在各發(fā)達(dá)國(guó)家﹐中國(guó)人都融入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。我們也應(yīng)當(dāng)照此辦理﹐而且越快越好。缺了中國(guó)和朝鮮的勞力﹐我們開發(fā)不了西伯利亞。他們是優(yōu)秀的勞力﹐從質(zhì)量上來說﹐大大超過摩爾多維亞人或者烏克蘭人﹐更不用說本地居民了!眹(guó)際事務(wù)官員更主張歸化旅俄華人。國(guó)會(huì)下議院國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席羅果仁說﹕“應(yīng)當(dāng)給旅俄華人國(guó)籍﹐教他們學(xué)俄語﹐讓他們像俄國(guó)人一樣工作和納稅。女皇葉卡杰琳娜二世時(shí)期﹐大批德國(guó)人遷入俄國(guó)﹐他們被安置在內(nèi)地而不是在邊境地區(qū)。這樣就回避了領(lǐng)土要求。因此在遠(yuǎn)東組織中國(guó)人自治區(qū)是不理智的。像巴黎或者羅馬那樣安置居留者﹐要比美國(guó)隔離開的唐人街安全得多。” 一些漢學(xué)界人士主張友好交流。俄中研究中心副主任魯吉亞寧博士說﹕“我們?cè)谶吘秤貌恢翔F幕。遠(yuǎn)東和西伯利亞有許多方面可以吸收合法的中國(guó)資本﹐開辦合資的中小企業(yè)。為此必需改善投資和稅務(wù)環(huán)境。而且一定要搞合同制。從戰(zhàn)略上來看﹐中國(guó)是我們的老伙伴﹐搞對(duì)立﹐對(duì)雙方都不利!甭枚砣A商和華人的問題﹐雖引起兩國(guó)各政府部門的磨擦﹐常常發(fā)生不愉快的事件﹐但兩國(guó)都認(rèn)識(shí)到這樣下去勢(shì)必影響戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。只有兩國(guó)政府共同協(xié)商加強(qiáng)管理﹐才不至于造成難以挽回的后果。﹙白嗣宏﹚ |
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