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民進(jìn)黨全代會(huì)前夕,親綠學(xué)者提出倒扁呼吁,趙建銘更審加碼交保,顏萬(wàn)進(jìn)爆出收賄丑聞,“國(guó)務(wù)機(jī)要”費(fèi)以假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)案亦有新進(jìn)展。面對(duì)野火燎原,民進(jìn)黨只能草草拋出“黨政合議”及“內(nèi)閣制”等議題因應(yīng),但這恐怕無(wú)助于化解黨、政雙重危機(jī)。
此時(shí)的民進(jìn)黨,想必充滿(mǎn)彷徨和無(wú)奈:“總統(tǒng)”弊案纏身,政黨形象敗毀;但在所謂“天王”及派系勢(shì)力的恐怖平衡下,所有改革的聲音都只能悶在心里。這個(gè)景象,很像上世紀(jì)末李登輝領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)民黨,大家都察覺(jué)黨的價(jià)值在傾斜,黨的群眾基礎(chǔ)在動(dòng)搖,卻沒(méi)有人敢站出來(lái)說(shuō)話,直到百年江山葬送。
但除了彷徨和無(wú)奈,民進(jìn)黨也可能希圖徼幸,以為只要幫陳水扁撐過(guò)眼前的難關(guān),接下去尚可茍安一時(shí)。這種想法,一則是出于近利,覺(jué)得即使2008無(wú)望,至少眼前扁政權(quán)還有兩年的權(quán)力可供大家分食;一則是出于短視,將“府”邸弊案看成陳水扁個(gè)人的操守問(wèn)題,卻忽視執(zhí)政黨本身的怠忽失職,更不問(wèn)綱紀(jì)敗壞及民主沉淪對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的損傷。
也就是因?yàn)檫@種姑息和僥幸的心情,已經(jīng)延后一周的全代會(huì),至今還抓不住主軸,不知如何響應(yīng)社會(huì)的批評(píng)和期待。更諷刺的是,近日傳出的消息,民進(jìn)黨打算推動(dòng)“黨政合議”和“內(nèi)閣制”,以展現(xiàn)處理陳水扁的態(tài)度;咀嚼其中邏輯,簡(jiǎn)直與巫毒政治學(xué)無(wú)異。
民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái),從“黨政合一”、“黨政同步”到“黨政合議”,什么路線名稱(chēng)都用過(guò)。事實(shí)上,除了黨主席易人,黨政關(guān)系卻沒(méi)有太多變化,充其量只是從陳水扁只手主導(dǎo),變成全黨仰望他的臉色。
其實(shí),游錫堃半年前出任主席時(shí),即已宣示“黨政合議”路線,卻讓“黨”深陷“政”的泥淖。如今,在陳水扁宣布“權(quán)力下放”后,黨內(nèi)重提“黨政合議”,看起來(lái)反更像游錫堃要向蘇“內(nèi)閣”奪權(quán);然而讓黨、政都動(dòng)不了的,仍是應(yīng)負(fù)首責(zé)的陳水扁。
此時(shí)提議“修憲”改“內(nèi)閣制”,更是荒謬絕倫!翱偨y(tǒng)”的權(quán)力當(dāng)然應(yīng)該受到節(jié)制,但陳水扁的濫權(quán)與失職,是應(yīng)歸因于“憲政”體制缺陷者多,或者應(yīng)歸咎于民進(jìn)黨幫兇及縱容者多?“總統(tǒng)府”邸的種種違法濫權(quán)行徑,司法檢調(diào)不敢搜查,監(jiān)察系統(tǒng)被他癱瘓,審計(jì)官員受到威懾;當(dāng)六成以上民眾對(duì)他的領(lǐng)導(dǎo)失去信任,當(dāng)在野發(fā)動(dòng)“罷免”,不都是民進(jìn)黨在全力為他護(hù)航嗎?
換句話說(shuō),陳水扁自以為可以超越“憲政”、超越法治,其實(shí)是民進(jìn)黨長(zhǎng)期袒護(hù)、縱容的結(jié)果。人不遵守制度,不去懲罰人,卻說(shuō)制度不好,要懲罰制度,這是什么邏輯?現(xiàn)在,一個(gè)具體、明確的陳水扁的問(wèn)題擺在眼前,民進(jìn)黨不敢處理,甚至不敢直視;卻別開(kāi)臉看著他方,說(shuō)要“修憲”改為“內(nèi)閣制”才能解決問(wèn)題。陳水扁的違失,卻要鞭打“憲法”代罪,民進(jìn)黨的反省,真是隔空抓藥,不知所云了!
回顧近幾年,民進(jìn)黨全代會(huì)一次開(kāi)得比一次光鮮奢華,但也一次比一次空洞無(wú)趣。執(zhí)政的傲慢,若僅滿(mǎn)足于場(chǎng)面的浮華,卻不能展現(xiàn)為政績(jī)的落實(shí),民進(jìn)黨這幾年的政黨輪替最后可能以白卷告終,那不只是它的可恥,也是“臺(tái)灣民主及本土政權(quán)”的可悲。
在此一關(guān)鍵時(shí)刻,明天民進(jìn)黨的全代會(huì)如果照樣只是一場(chǎng)大拜拜,照樣換票買(mǎi)票,照樣摀著陳水扁的問(wèn)題顧左右而言他,這個(gè)黨就不必再向社會(huì)宣示它有多少改革決心。那些空話,人民聽(tīng)夠了!
來(lái)源:摘自臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》社論(內(nèi)容有刪節(jié))