中新網(wǎng)赫爾辛基九月十日電 (記者 孫宇挺)正在此間參加第六屆亞歐首腦會議的中國國務(wù)院總理溫家寶在會上發(fā)表題為《加深亞歐合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)》的講話。全文如下:
今年是亞歐會議成立10周年。10年來,亞歐雙方在相互尊重、平等對話、循序漸進(jìn)、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,開展了廣泛多樣的合作,政治對話不斷深化,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,社會領(lǐng)域合作迅速拓展,文化和人員交往更加頻繁。亞歐會議已成為亞歐雙方加強(qiáng)協(xié)調(diào)、開展合作、共謀發(fā)展的共同戰(zhàn)略選擇。
當(dāng)前,世界多極化不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化日益加深,科技進(jìn)步日新月異,區(qū)域合作更加緊密,和平、合作、發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代的主流。但是,世界上不安定、不和諧的因素也在增多,表現(xiàn)在傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,貧富差距拉大。新的形勢對亞歐首腦會議提出了更高的期待,迫切需要我們高瞻遠(yuǎn)矚,謀劃雙方合作的未來發(fā)展方向。我們應(yīng)當(dāng)確立這樣的目標(biāo):擴(kuò)大對話與合作,提升亞歐在處理重大國際問題上的影響力;增進(jìn)政治互信,促進(jìn)世界文明和文化多樣性的發(fā)展;堅(jiān)持平等互利,積極推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)合作;著眼長遠(yuǎn),適時(shí)建立有利于開展合作的相關(guān)機(jī)制;加強(qiáng)對外溝通,保持亞歐會議的開放性。為鞏固和發(fā)展亞歐新型伙伴關(guān)系,促進(jìn)世界的和平與繁榮,我愿提出以下建議:
一、加強(qiáng)政治對話,應(yīng)對安全威脅。維護(hù)和平與安全,促進(jìn)繁榮與發(fā)展是亞洲與歐洲的共同責(zé)任。各成員應(yīng)加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的磋商,支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用;加強(qiáng)國際和地區(qū)問題的協(xié)調(diào),為推動朝鮮半島核問題、伊朗核問題、中東危機(jī)等熱點(diǎn)問題的解決做出更大的貢獻(xiàn);加強(qiáng)在反恐、防擴(kuò)散、打擊跨國犯罪等方面的務(wù)實(shí)合作,共同維護(hù)世界的和平與安全。中國愿與各成員繼續(xù)利用駐聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)代表處和亞歐反恐會議等渠道加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào)。
二、加深文化交流,實(shí)現(xiàn)和睦相處。第五屆亞歐首腦會議通過的《亞歐會議文化與文明對話宣言》,對于推進(jìn)不同文明和信仰之間的對話具有重要的指導(dǎo)意義。各成員應(yīng)尊重彼此的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和發(fā)展道路的多樣性,在平等的基礎(chǔ)上,坦誠交流,取長補(bǔ)短,求同存異,共同進(jìn)步;擴(kuò)大教育和文化交流,努力構(gòu)建和平、和睦、和諧的亞歐伙伴關(guān)系。中國呼吁亞歐會議對亞歐基金給予更多的支持,使其在開展亞歐人文交流活動中發(fā)揮更大的作用。
三、密切金融合作,推動經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。確保金融安全,是實(shí)現(xiàn)亞歐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提之一。各成員應(yīng)加強(qiáng)財(cái)金政策協(xié)調(diào),促進(jìn)國際金融體制的改革和完善,使發(fā)展中國家擁有更大的發(fā)言權(quán);推動國際貨幣體系的改革,加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作,提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力;不斷改善投資環(huán)境,鼓勵雙向投資。重視金融人力資源開發(fā)和能力建設(shè)的合作,尤其要幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)金融能力建設(shè)。中國支持在亞歐信托基金基礎(chǔ)上,探討建立新的合作融資機(jī)制,為未來財(cái)金對話和能力建設(shè)提供資金保障。
四、擴(kuò)大對話與合作,保障能源安全。當(dāng)前能源安全問題日益突出,直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮。各成員應(yīng)密切對話與合作,推動國際能源市場機(jī)制的完善,合理開發(fā)傳統(tǒng)能源,積極開發(fā)可再生能源,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全球化和多元化,維護(hù)國際能源市場穩(wěn)定;加大先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,節(jié)約能源,提高使用效率。建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓體制,幫助發(fā)展中國家更好利用能源;維護(hù)能源安全穩(wěn)定的良好政治環(huán)境,避免地緣政治紛爭干擾全球能源供應(yīng),避免能源問題政治化。中國呼吁亞歐會議就能源安全問題開展對話。
五、支持多邊貿(mào)易體制,實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。維護(hù)國際貿(mào)易的有序進(jìn)行符合亞歐雙方的共同利益,一個(gè)健康、穩(wěn)定的國際多邊貿(mào)易體系對世界各國特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)振興至關(guān)重要。多哈回合談判中止,對任何一方都不利。各成員應(yīng)反思各自的談判立場,同時(shí)敦促主要發(fā)達(dá)國家拿出政治意愿,在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和關(guān)稅方面表現(xiàn)出更大的靈活性,為恢復(fù)談判創(chuàng)造條件。亞歐經(jīng)濟(jì)各具優(yōu)勢,互補(bǔ)性強(qiáng)。各成員應(yīng)深化政策對話與協(xié)調(diào),進(jìn)一步相互開放市場,分享區(qū)域一體化經(jīng)驗(yàn),推動區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作深入發(fā)展。中國呼吁各成員國全力阻止貿(mào)易保護(hù)主義,妥善處理彼此貿(mào)易糾紛,避免貿(mào)易問題政治化;改善貿(mào)易和投資環(huán)境,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
六、鼓勵企業(yè)參與,拓寬合作渠道。中小企業(yè)在亞歐各國經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷提高,要求政府給予支持的呼聲日漲。各成員應(yīng)加強(qiáng)政府間合作,為中小企業(yè)的國際交流提供重點(diǎn)幫助;發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵亞歐工商論壇成為促進(jìn)中小企業(yè)合作的橋梁;健全中小企業(yè)社會服務(wù)體系,拓寬政府和企業(yè)的協(xié)商與合作渠道。中國倡議在2007年舉辦“亞歐會議中小企業(yè)部長級會議和貿(mào)易投資博覽會系列活動”。
七、應(yīng)對非傳統(tǒng)安全,有效防控禽流感。傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅對各國經(jīng)濟(jì)、社會的破壞力日益增大。各成員應(yīng)廣泛參與國際合作,推動建立全球應(yīng)對傳染病流行的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步提高各國的早期預(yù)警和應(yīng)急處置等能力建設(shè);支持聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織發(fā)揮作用,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),向發(fā)展中國家提供更多資金和技術(shù)支持。中國倡議明年舉辦“亞歐禽流感防控研討會”,進(jìn)一步推動亞歐在相關(guān)領(lǐng)域的合作。
八、縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展相對滯后,是不少亞歐國家存在的問題。各成員應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定鄉(xiāng)村發(fā)展綜合戰(zhàn)略,落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo);發(fā)達(dá)國家應(yīng)在農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策等方面采取對發(fā)展中國家更為有利的措施;各國應(yīng)相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),就保障糧食安全、減少貧困等問題進(jìn)行交流,探討形式多樣的合作模式。中國倡議適時(shí)舉辦“亞歐會議鄉(xiāng)村發(fā)展論壇”,共同探討實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
中國高度重視并積極參與亞歐合作進(jìn)程。10年來,中國在反恐、司法、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、海關(guān)、環(huán)境、文化等領(lǐng)域舉辦了眾多后續(xù)活動,大力倡導(dǎo)多邊合作,開展經(jīng)濟(jì)交流,推動不同文化和文明對話。2008年,中國將主辦第七屆亞歐首腦會議,愿為亞歐和平、合作、發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
中國堅(jiān)定地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,嚴(yán)格遵循聯(lián)合國憲章宗旨和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,堅(jiān)持走和平、合作、發(fā)展的道路,不以意識形態(tài)和社會制度異同決定國家關(guān)系的親疏,不因發(fā)展模式的差異影響相互合作,在對外交往中主張相互尊重,平等相待,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展與各國的友好合作關(guān)系。
中國積極推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著公正合理的方向發(fā)展,切實(shí)履行應(yīng)盡的國際義務(wù),在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織和其他多邊機(jī)構(gòu)中承擔(dān)越來越大的責(zé)任。中國以負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理國際事務(wù),對朝核、伊核等問題進(jìn)行斡旋,勸和促談,積極參與國際維和行動,維護(hù)世界和地區(qū)的穩(wěn)定。中國恪守入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則,逐步開放市場,堅(jiān)持自由平等貿(mào)易,積極推動新一輪多邊貿(mào)易談判取得進(jìn)展,主張?jiān)诙噙呝Q(mào)易體制框架下通過平等協(xié)商解決貿(mào)易糾紛。
中國積極參與國際反恐合作,反對將恐怖主義與特定的民族或宗教掛鉤,反對雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國認(rèn)為反恐應(yīng)標(biāo)本兼治、綜合治理,特別要重視解決好貧困和地區(qū)沖突問題,消除滋生恐怖主義的根源。
中國奉行透明的防御性國防政策,它的立足點(diǎn)是維護(hù)國家的安全和統(tǒng)一。中國全力推進(jìn)國際軍控、裁軍與防擴(kuò)散事業(yè),加入和支持有關(guān)防擴(kuò)散國際公約的實(shí)施,制定了一整套涵蓋所有領(lǐng)域的防擴(kuò)散出口管制法律體系和加強(qiáng)執(zhí)法的措施。
中國帶頭落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),在自身并不富裕的情況下,向發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的無私援助。在與非典、禽流感等自然災(zāi)害的斗爭中,中國始終以負(fù)責(zé)的態(tài)度開展國際合作,并為印度洋海嘯、南亞地震受災(zāi)國和禽流感國際合作提供資金和技術(shù)援助。
中國改革開放20多年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,中國的發(fā)展離不開世界,只有積極參與國際合作,中國的發(fā)展道路才會越走越寬廣。我們愿與亞歐伙伴以及世界其它國家發(fā)展友好合作關(guān)系,攜手并肩,不懈努力,建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我期待著2008年第七屆亞歐首腦會議時(shí)與大家在中國再次相見。