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為了積極應(yīng)對北京奧運會恐怖威脅，中國從11日開始在北京舉行“長城5號”國家處置奧運會期間恐怖襲擊事件檢驗性演習(xí)。演習(xí)有公安、武警等多個部門協(xié)同參與，與以往不同的是演習(xí)隊伍增加了軍隊、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、交通等多個部門。演習(xí)從實戰(zhàn)出發(fā)設(shè)置了若干科目，采取實地、實時、實兵、實裝等方式進行，并首次在北京城區(qū)使用了警用直降機，演習(xí)預(yù)計在一周內(nèi)完成。 中新社發(fā) 劉永生 攝
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反恐怖是奧運安保的重中之重，其中，反核化生恐怖和嚴防爆炸恐怖，則是重點和難點
當(dāng)前，各項奧運安保反恐怖襲擊準備工作已進入實戰(zhàn)化訓(xùn)練階段，本刊記者從北京奧運安保協(xié)調(diào)小組軍隊工作部了解到，我軍奧運安保兵種部隊將成為北京奧運會反恐怖襲擊堅強的鋼鐵盾牌。
總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負責(zé)人在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時指出，恐怖襲擊是奧運安保面臨的首要威脅。反恐怖是奧運安保的重中之重。其中，反核化生恐怖和嚴防爆炸恐怖，則是反恐怖工作的重點和難點。
總參軍訓(xùn)和兵種部工程兵局局長王殿華在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時也表示了相同的看法。王殿華介紹說，在奧運期間，總參軍訓(xùn)和兵種部工程兵將承擔(dān)嚴防爆炸恐怖的相關(guān)任務(wù)。
反恐重點一：反核化生恐怖
據(jù)總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負責(zé)人介紹，圍繞“平安奧運”的目標，解放軍擔(dān)負奧運安保任務(wù)的兵種部隊早在幾年前即已開始了緊張的籌備。迄今為止的三個階段中，“反核化生恐怖”是出現(xiàn)頻率最多的關(guān)鍵詞之一。
核化生恐怖，是利用核輻射、化學(xué)和生物等有毒有害物質(zhì)，針對社會公眾進行的恐怖活動。由于國際上核走私活動一度猖獗，恐怖分子獲取核材料的途徑比較廣泛，而生物細菌培養(yǎng)與繁殖等技術(shù)甚至在公開出版的文獻資料中就可以查到。這種手段高技術(shù)化、行動突然而隱蔽的恐怖活動一旦發(fā)生，社會危害極大。
這位負責(zé)人指出，核化生恐怖襲擊具有手段多樣隱蔽、防范和處置難度大等特點，一旦發(fā)生恐怖襲擊，不僅直接干擾奧運會的順利舉行，而且對社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
資料顯示，我軍奧運安保兵種部隊從2006年底就開始著手奧運安保的反核化生恐怖襲擊的準備工作，做了大量富有成效的工作。組建專家隊伍、培訓(xùn)技術(shù)骨干，加強隊伍、裝備、手段建設(shè)和物質(zhì)器材調(diào)整補充，安裝、調(diào)試奧運場館設(shè)施等重要目標的核化生監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備，完成輻射和生物本底監(jiān)測。目前，我軍奧運安保兵種部隊已具備準確預(yù)警預(yù)測預(yù)防、正確判定恐怖襲擊性質(zhì)危害、及時解救群眾脫離危險區(qū)域等能力和技戰(zhàn)術(shù)水平。
據(jù)總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負責(zé)人介紹，為確保萬無一失，奧運安保工作主要是指導(dǎo)各級指揮機構(gòu)和任務(wù)部隊加強專業(yè)技能、組織指揮訓(xùn)練和專項任務(wù)演練，完成規(guī)定的實兵演練和軍地聯(lián)合訓(xùn)練任務(wù)，特別是做好核化生檢查、救援和爆炸物搜查排除、工程技術(shù)支援等行動的準備，協(xié)調(diào)兵種部隊完成奧運安保行動任務(wù)。當(dāng)前，重點做好五個方面的工作：
一是強化基礎(chǔ)訓(xùn)練。指導(dǎo)部隊按照奧運安保訓(xùn)練綱目規(guī)定的內(nèi)容和方法步驟，強化專業(yè)技術(shù)和分隊戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，打牢官兵的知識、技能基礎(chǔ)，鞏固營以下分隊遂行奧運安保任務(wù)的技戰(zhàn)術(shù)水平。二是抓好指揮機構(gòu)訓(xùn)練。指導(dǎo)各級指揮機構(gòu)按綱目規(guī)定，完成室內(nèi)戰(zhàn)術(shù)作業(yè)和帶通信分隊的場館現(xiàn)場推演，熟練指揮程序、方法和協(xié)同配合方式。三是組織專項任務(wù)訓(xùn)練。指導(dǎo)部隊針對任務(wù)場館和安保區(qū)域，圍繞反核化生恐怖襲擊、“三防”醫(yī)學(xué)救援、大面積查排爆等重點難點問題，加強專項任務(wù)研究性實兵演練，提高專業(yè)部隊遂行關(guān)鍵性任務(wù)的應(yīng)變能力。四是進行實兵綜合演練。以賽區(qū)為單位，組織各任務(wù)部隊反復(fù)進行實兵合成演練，增強整體能力；指導(dǎo)部隊參與軍警民協(xié)同訓(xùn)練，全面提高部隊與警民安保力量聯(lián)合遂行任務(wù)能力。五是指導(dǎo)兵種部隊戰(zhàn)前準備。加強核化生救援、工程排爆、工程技術(shù)支援力量準備的檢查督導(dǎo)，落實奧運安保任務(wù)的組織指揮、行動預(yù)案和各種保障，確保部隊能夠隨時出動完成任務(wù)。
根據(jù)核化生恐怖的一般規(guī)律和奧運會的特殊要求，在解放軍總參謀部的統(tǒng)一部署中，特別強調(diào)要做好核化生檢查、救援和爆炸物搜查排除、工程技術(shù)支援等行動的準備。肩負此項任務(wù)的部隊將反核化生恐怖工作分為防范和處置兩個主要方面。
目前，有關(guān)單位已經(jīng)制定了奧運安保反核化生恐怖總體方案、專項方案和部門預(yù)案，形成了完善的防范和處置反核化生恐怖方案體系。同時還按任務(wù)分工組織應(yīng)急力量，組建專業(yè)隊伍，整合各類應(yīng)急力量，明確指揮協(xié)同關(guān)系。
反恐重點二：嚴防爆炸恐怖
總參軍訓(xùn)和兵種部工程兵局局長王殿華向本刊記者介紹，目前，解放軍奧運安保面臨主要爆炸威脅有三個方面，一個是利用就便器材制作的簡易爆炸裝置，包括各類簡易炸彈；另一個是民用爆破器材或爆炸性用品，包括礦山爆破用制式炸藥、火工品甚至鞭炮等；再一個就是軍用爆炸物，包括制式地雷、軍用炸藥等。一般來說，在爆炸物管理措施得當(dāng)?shù)那闆r下，制式爆炸物較難獲取，但簡易爆炸裝置，對于稍有專業(yè)知識的人來說，制作并不難。
王殿華說，爆炸是恐怖活動產(chǎn)生以來，恐怖分子用得最多、最普遍、延續(xù)時間最久而影響也最大的手段，具有隱蔽性、突發(fā)性和多樣性等特點。特別是爆炸物種類繁多，既可能有制式的，也有非制式的；既有國內(nèi)的，也有國外的；既有土制的，也有科技含量較高的。起爆方式有機械引發(fā)、電能起爆、聲控、無線電遙控，還有光控、溫控、定時、化學(xué)等方式。另外，在恐怖爆炸的同時還可能伴有生物和化學(xué)襲擊。
1996年美國亞特蘭大奧運會期間，曾發(fā)生過恐怖爆炸事件，由于處置及時得當(dāng)，沒有造成重大傷亡和損失，但在國際上產(chǎn)生了一定的影響。當(dāng)今世界，雖然不能說恐怖襲擊無處不在，但防范的難度確實很大，因為各種爆炸物的制作并不需要特別的技術(shù)和器材，因此，發(fā)生爆炸恐怖襲擊后，進行迅速有效處置是非常必要的，這也是世界各國多年的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
據(jù)王殿華介紹，北京奧運會期間，解放軍工程兵部隊將有近2000人的專業(yè)分隊和反恐技術(shù)專家擔(dān)負奧運安保的安全檢查、查爆排爆、工程支援、應(yīng)急搶險和反恐工程技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。除工程兵部隊自身裝備的各類工程裝備和機械、器具外，還有一批技術(shù)含量較高的特種裝備器材，能對發(fā)現(xiàn)的爆炸物進行高效處置。
王殿華說，我軍工程兵在反爆炸恐怖襲擊方面具有許多優(yōu)勢，特別是掃雷排雷。具體講，工程兵在爆炸與反爆炸方面具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，能夠進行多種反爆炸作業(yè)。我軍工程兵有一大批專家學(xué)者專門從事地雷、爆破方面的教學(xué)研究，取得了一批國際領(lǐng)先的研究成果。此外，工程兵長期從事防爆排爆工作，有對爆炸物處理的絕對心理優(yōu)勢。還有，工程兵裝備有大量穩(wěn)定可靠、系列配套的專業(yè)工程裝備器材，經(jīng)過嚴格系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，具備過硬的專業(yè)技術(shù)技能，不僅具有完成各類工程作業(yè)能力，而且還可使用特殊裝備器材進行各種特殊工程作業(yè)。反恐作戰(zhàn)中的搶險救援和工程支援行動，恰恰需要大量工程裝備器材和具備過硬工程技術(shù)的人員，工程兵在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。
據(jù)本刊記者了解，解放軍奧運安保工程兵部隊從全軍聘請了10名防爆專家，他們在奧運安保中的具體職能任務(wù)是參加國家和軍隊奧運安保指揮機構(gòu)，在處置爆炸恐怖襲擊事件中負責(zé)咨詢和指導(dǎo)，為任務(wù)部隊提供情報和技術(shù)支持。必要時將直接參與組織指揮反爆炸恐怖襲擊活動，甚至親自處理發(fā)現(xiàn)的爆炸物。(文/劉逢安《瞭望》新聞周刊記者于濱)
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