中新網(wǎng)3月24日電 距離四月初執(zhí)政黨籌備的“大陸政策大辯論”已剩沒多久的時日，“行政院”卻在日前搶先通過有關兩岸經(jīng)貿(mào)的“積極管理”措施，對此，今日出版的臺灣《中國時報》刊出社論指出，這般無限上綱的行政裁量空間，這般無所不管的“積極管理”，比當年的“戒急用忍”還要可怕。對臺灣地區(qū)而言，兩岸經(jīng)貿(mào)的進一步緊縮，也意味臺灣地區(qū)的經(jīng)濟前景將更加黯淡。
社論指出，“行政院”所公布的“積極管理、有效開放”配套措施，用最淺顯話說，就是將當局管制的手，強硬的、全面的伸進民間企業(yè)的經(jīng)營面里。一個未來有意西進大陸布局的企業(yè)，原本只要應付一個“經(jīng)濟部投審會”就可以了，如今這一關不僅沒有少，還得先過政策審查這一關，而把守關口的部門，想也知道必定是“陸委會”與“國安”情治機構主導，冠上“政策面審查”的名稱，其實還不如就直接叫“意識形態(tài)與安全的審查”還切乎實際一點。試想業(yè)者必須“坦白從寬”的項目，不論是財務、計劃還是設備，那個不能挑毛��？只要任何一名官員對其中任何一項有保留，一樁事關企業(yè)全球布局的規(guī)劃，可能就這么胎死腹中了。
文章說，試想一個企業(yè)要決定一項重大投資案，自己必定要先經(jīng)過相當縝密的規(guī)劃、完整的損益評估，再怎么說這是企業(yè)拿自己的身家財產(chǎn)出來押，會有什么風險，該保留那些關鍵技術，可能負擔多少盈余等，企業(yè)主算盤撥得比誰都清楚，企業(yè)都會自己根據(jù)市場的規(guī)律進行調(diào)節(jié)的。但現(xiàn)在的情況則是，僅憑一群坐辦公室的外行官僚與意識形態(tài)正確的學者，就可以對這些專業(yè)的投資計劃說三道四，甚至徑斷生死。他們可能根本沒去過大陸，對特定技術移轉(zhuǎn)的專業(yè)完全外行，對相關產(chǎn)業(yè)如信息、石化、生技等的全球競爭態(tài)勢也可能完全是狀況外，就僅憑一個意識形態(tài)正確的尺碼，挑任何一個理由，就能將一筆數(shù)千萬甚至上億的投資案整個給擋下來了。
文章說，這般無限上綱的行政裁量空間，這般無所不管的“積極管理”，比當年的“戒急用忍”還要可怕，說它是“管理”實在太客氣了，直接說它就是“積極箝制”還恰當一點。
文章最后指出，六年多前，民進黨經(jīng)過多么繁復的“大陸政策大辯論”，才確立“強本西進”的積極性論述，四年多前，執(zhí)政當局又是如何廣邀產(chǎn)官學的廣泛討論，才得到“積極開放、有效管理”的結論，如今一個人、一紙文告，沒有討論，就得出“積極管理”的結論了，而且行政部門已經(jīng)在朝箝制方向在著手實施了。如果都已經(jīng)走到這個地步了，還要玩什么大辯論，用荒謬兩字恐怕都不足以形容了。
