中新網(wǎng)3月13日電 《人民日報海外版》今天刊登文章2005反腐“組合拳”的新特點進(jìn)行了解讀。
文章說,2005年,檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的國家工作人員41447人,已偵結(jié)提起公訴30205人;立案偵查涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2799人,其中廳局級196人、省部級8人。3月11日,最高人民檢察院工作報告中的數(shù)據(jù)顯示了中國政府治理腐敗的力度和決心。
2005年,中國反腐敗組合拳又添新招:1月3日,中共中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,中國的反腐敗斗爭進(jìn)入了體系反腐的新階段;12月14日《聯(lián)合國反腐敗公約》正式生效,此前全國人大常委會批準(zhǔn)了該公約,中國成為了公約締約國,加入公約將為解決查辦涉外案件中的“調(diào)查取證難、人員引渡難、資金返還難”提供國際合作依據(jù)。
文章指出,中央政府傳遞的信息表明,治理商業(yè)賄賂將是2006年中國反腐敗重中之重。1月6日,中紀(jì)委第六次全體會議明確要求,要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。2月24日,在第四次廉政工作會議上,溫家寶總理強(qiáng)調(diào),要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點。他指出,商業(yè)賄賂已成為社會經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害。
反腐利劍即將再度出擊,治理商業(yè)賄賂,加大打擊腐敗力度的配套措施正在積極運作之中:全國的檢察機(jī)關(guān)在2005年年底前建成涉及建設(shè)、金融、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)和政府采購部門的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),并于2006年1月1日起正式受理查詢;在全國人大常委會2005年最后一次會議上,中國立法機(jī)關(guān)擬再次對刑法做出修正,修正案草案中包括對商業(yè)賄賂行為追究刑事責(zé)任的新條款……
中國社科院社會學(xué)研究所研究員邵道生指出,2005年中國的反腐敗反映出5大特點。
第一個特點:2005年是全面、認(rèn)真、嚴(yán)格地落實、貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的一年,“制度反腐”的特點更加扎實、更加突出,反腐敗亦因此平穩(wěn)、有序、深入向前發(fā)展。
第二個特點:執(zhí)政黨第三次掀起了全國性規(guī)模清理“紅頂商人”的“風(fēng)暴”,成為2005年整個社會反腐敗的一個新亮點。
第三個特點:中央不僅將損害群眾利益的問題作為反腐倡廉的重點來抓,而且更進(jìn)一步地將它與涉及老百姓的“民生現(xiàn)象”一起來抓。
第四個特點:2005年中國積極探索新的歷史時期反腐敗國際合作途徑和措施,加快了這方面的步伐,十屆全國人大常委會第十八次會議批準(zhǔn)的《聯(lián)合國反腐敗公約》就是一個標(biāo)志性行動。
第五個特點:各省市主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視反腐倡廉的“基礎(chǔ)建設(shè)”,將黨風(fēng)問題結(jié)合本地存在的主要問題來抓。(殷新宇)