2月27日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道,25日晚在昆明市城區(qū),一輛帕薩特轎車違章左轉(zhuǎn)彎,造成4死22傷的慘劇。據(jù)調(diào)查,該車系昆明市政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)車輛,駕車的是該辦公廳行政處車隊(duì)駕駛員,車上坐著他的妻子;肇事車系公車私用。
這起惡性交通事故,再次暴露出一個(gè)無(wú)法回避的話題———公車私用。
其實(shí),國(guó)家和一些地方關(guān)于禁止公車私用的規(guī)定,早已是三令五申,但至今仍然有一些人我行我素。據(jù)2005年2月17日《春城晚報(bào)》報(bào)道,2005年2月,昆明市曾制定七條禁止公車私用的規(guī)定,其中一條是:從當(dāng)年3月1日起,市直機(jī)關(guān)各部門及機(jī)關(guān)干部不得將公車開(kāi)回家,倡議乘公交車或走路上下班;去年5月,昆明市政府公布了車改方案:取消公車,按行政級(jí)別發(fā)放車改補(bǔ)貼,相關(guān)公務(wù)員每月將發(fā)放300元至1800元的公務(wù)交通崗位補(bǔ)貼。然而,一年快過(guò)去了,在2月25日這個(gè)非工作日里,依舊有人在“公車私用”,并釀成如此嚴(yán)重的事故。
看來(lái),制止“公車私用”的剎車系統(tǒng),在昆明市有些失靈了。公車私用之所以屢禁不止,從本質(zhì)上說(shuō),是一種腐敗的表現(xiàn)。
目前,對(duì)“公車私用”的問(wèn)題,各地大多希望通過(guò)加強(qiáng)教育和輕度處罰,力促有關(guān)人員自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,還有的地方建立了公車私用問(wèn)責(zé)制。這些制度建設(shè)應(yīng)該說(shuō)是必要的,但從多年的實(shí)踐來(lái)看,這些制度并沒(méi)有從根本上遏止住公車私用的現(xiàn)象。那么,如何才能根除這一頑癥呢?
除了我們自己的探索,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)或許可以借鑒。比如1995年8月,時(shí)任意大利錫耶納省省長(zhǎng)的布贊卡用公車送妻子旅游,還是自己支付汽油費(fèi),但法庭以“侵吞公款”罪判處布贊卡六個(gè)月徒刑。在歐美及新加坡等國(guó),省長(zhǎng)、市長(zhǎng)外出辦私事都要駕駛自家轎車,就是因?yàn)樗麄儼压囁接门c違法犯罪一樣看待,絕不允許任何人占公家一點(diǎn)點(diǎn)便宜。
依法治國(guó)、依法行政,那么,對(duì)于打擊公車私用也應(yīng)上升到法律層面。因?yàn)楣囁接脤?shí)質(zhì)上是對(duì)公共財(cái)物的侵吞,是利用職權(quán)謀取個(gè)人私利,與貪污受賄、非法占有公共財(cái)物沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。就發(fā)生在昆明市城區(qū)的這起慘烈車禍來(lái)說(shuō),我們?cè)谕聪o(wú)辜生命的消逝并呼喚交通安全意識(shí)的同時(shí),更要從中反思政府“公車私用”現(xiàn)象有禁不止的根本原因。
(來(lái)源:齊魯晚報(bào),作者:程春榮)