(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
就在沙龍臨危,失去執(zhí)政能力之際,對巴勒斯坦來說非常重要的立法委員會選舉即將開始。選舉的結(jié)果,將可能使以色列同時面臨來自巴以雙方極端勢力的暴力威脅
文/秦軒
對沙龍的接任者而言,最大的麻煩之一就是是否讓東耶路撒冷的巴勒斯坦人參加1月25日巴勒斯坦立法委員會選舉的投票。
東巴勒斯坦1967年第三次中東戰(zhàn)爭時期被以色列占領(lǐng)。巴勒斯坦人認為,如成立巴勒斯坦國,則該地區(qū)應(yīng)當為巴勒斯坦國的首都。
1月10日,以色列國防部長莫法茲表示,以色列政府將允許住在東耶路撒冷的巴勒斯坦人在當?shù)剜]局投票,但對于具體的技術(shù)性問題,以色列高層還沒達成最后一致。
此前一天,以色列公共安全部長吉德翁·埃茲拉(Gideon Ezra)宣布,巴勒斯坦國會議員的候選人可以到東巴勒斯坦拉選票,進行選舉宣傳。但是他同時表示,任何哈馬斯的人都不允許入內(nèi)。
問題是,以色列代總理奧爾默特能否完成沙龍的承諾,讓巴勒斯坦人有一個“公正”的選舉。一些以色列人非常擔心哈馬斯會在巴勒斯坦國會大選中獲勝。
“如果哈馬斯獲勝或者獲得相當實力,以色列將面臨大麻煩。”以色列反情報與國內(nèi)安全局局長尤瓦爾·迪斯金(Yuval Diskin)1月3日對主管國際事務(wù)與國家安全的國會議員說。
阿巴斯已明確表示,如果以色列不允許東耶路撒冷被占領(lǐng)土的巴勒斯坦人投票,將推遲大選!拔覀儠恢钡鹊1月24日。如果那時候以色列還是沒有同意在東耶路撒冷舉行選舉,那么任何地方的選舉都不會進行!卑屠账固沟母笨偫砑{比勒·沙阿斯說。
選舉能否如期舉行
“推遲選舉對于雙方都沒有好處。”哈馬斯的一名候選人加齊·哈馬德(Ghazi Hamad)表示。他認為大選有可能會延遲。據(jù)他透露,法塔赫和哈馬斯已經(jīng)就可能出現(xiàn)的情況及對策進行了討論。他表示一個可行的辦法是在大選開始之前,先由哈馬斯和巴解組織建立一個臨時政府。
馬哈茂德·阿勒-扎哈爾(Mahmoud Al-Zahar)是哈馬斯在加沙地帶的領(lǐng)導人之一,他表示,如果阿巴斯推遲大選將失去信任!八凶钃洗筮x的人都會失敗,選舉將如期進行!痹柋硎尽
按計劃,1月25日,巴勒斯坦立法委員會將舉行10年來首次選舉。此次選舉,加沙地帶、約旦河西岸和東耶路撒冷的巴勒斯坦人都將能夠參與。新的立法委員會席位將從目前的88個擴大到132個。
立法委員會是巴勒斯坦權(quán)力機關(guān)的立法機構(gòu),這一屆巴勒斯坦立法委員會是1996年1月20日——巴勒斯坦歷史上首次大選中選舉產(chǎn)生的,其中法塔赫(巴勒斯坦民族解放運動)占據(jù)68個席位,為委員會的絕對多數(shù)。但是,一些新黨派開始出現(xiàn),其中包括未來黨、獨立巴勒斯坦等和哈馬斯。1996年的大選,哈馬斯拒絕參加。但是在2005年,哈馬斯在地方選舉中獲得相對成功。有跡象表明哈馬斯將在2006年的這次選舉中成為一支較大的政治勢力。
在2002年,巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿拉法特簽署巴勒斯坦的準憲法——基本法。根據(jù)“基本法”,巴勒斯坦主權(quán)機構(gòu)將實行三權(quán)分立原則,建立立法、執(zhí)法和司法系統(tǒng)。巴勒斯坦總統(tǒng)由人民直選產(chǎn)生,總統(tǒng)任命總理,再由總理組閣任命部長,組成政府?偫韺偨y(tǒng)負責。
立法委員會相當于國會,負責通過總統(tǒng)對總理的任命和總理對內(nèi)閣的任命。
根據(jù)巴勒斯坦有關(guān)法律,如果巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿拉法特發(fā)生不測或意外,巴立法委員會主席將自動代理巴民族權(quán)力機構(gòu)主席之職60天并組織新一屆選舉,直到通過選舉產(chǎn)生新的巴勒斯坦最高領(lǐng)導人。
法塔赫的候選人哈特姆·阿卜杜勒卡德爾(Hatem Abdelkader)已經(jīng)開始在東耶路撒冷舉行競選。他說,以色列警察通知他,有競選集會必須提前通知以色列警方,而且他的競選宣傳畫只能貼在布告欄上。但是另一位獨立身份的候選人被禁止在東耶路撒冷拉選票。
阿巴斯控制不住局面?
去年8月以色列定居點從加沙地帶撤出的時候,阿巴斯曾宣稱,一個新的為巴勒斯坦人的建設(shè)、發(fā)展、安全和寧靜的新時代已經(jīng)開始。但以后的情況是,加沙和巴勒斯坦地區(qū)的安全問題變得更糟。街上到處是混亂和犯罪。
就在1月初,加沙當?shù)匚溲b和法塔赫的警察發(fā)生兩起沖突,導致加沙通往埃及的邊境站被封。
事實上,阿巴斯一直期望能夠通過收回加沙為跳板,推動以色列從約旦河西岸撤出。而沙龍則堅持巴勒斯坦必須先讓其他軍事武裝解除武器。對于阿巴斯而言,這是不可能完成的任務(wù)。
巴勒斯坦人普遍認為,阿巴斯所做到的比他上臺時許諾的要少得多。
上臺一年,阿巴斯已經(jīng)被證明既不能管理西岸也沒能控制加沙地帶的局勢。隨之的選舉中,哈馬斯被看好能夠獲得更大的支持。而以色列則表示,如果哈馬斯和阿巴斯領(lǐng)導的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)組成聯(lián)合政府,將斷絕與巴勒斯坦的關(guān)系,并且暫時不考慮繼續(xù)執(zhí)行路線圖計劃。
“得說清楚,我不支持阿巴斯的政治方針。我支持他是因為我支持法塔赫的候選人。但是如果阿巴斯打算迫于形勢而放棄耶路撒冷,放棄回歸權(quán)和巴勒斯坦建國,以及釋放囚犯的要求,我們就不承認他的領(lǐng)導權(quán)!奔由车貐^(qū)一名隸屬于法塔赫的軍事力量首領(lǐng)在接受阿拉伯媒體采訪時表示。
巴勒斯坦立法委員會代理發(fā)言人哈桑·卡雷舍(Hassan Khreisheh)表示,“我相信阿巴斯是一個誠實的人,但是他控制不住局面,有人在跟他爭權(quán)。”而巴勒斯坦首席談判賽義卜·埃雷卡特(Saeb Erakat)則抱怨沙龍政府沒有給予阿巴斯一點支持。
有學者認為,由于法塔赫的腐敗問題和沒有讓社會治安變好,才導致哈馬斯去年在加沙和約旦河西岸的地區(qū)委員會選舉中獲得好成績。
哈馬斯打算硬碰硬
馬哈茂德·阿勒-扎哈爾在四處拜訪5年來被以色列逮捕或者槍殺的巴勒斯坦人的家屬。這是他競選活動的一項內(nèi)容。1月7日,這位哈馬斯在加沙地帶的領(lǐng)導人之一公開表示,由哈馬斯建立一個獨立政府的時機已經(jīng)成熟。
據(jù)他介紹,哈馬斯并不打算改變否認以色列國的政治主張。他說哈馬斯期望“爭取通過立法委員會廢除奧斯陸的協(xié)議”。
同時,目前來看,哈馬斯也沒有打算解除武裝的跡象。
“我們上次會面的時候,阿巴斯說他不想解除我們的武裝,后來我們就沒再談這個話題,畢竟以色列的敵人在威脅要回到加沙地帶,他們在西岸和耶路撒冷,在威脅驅(qū)逐阿拉伯人,我們還有上千人被關(guān)在監(jiān)獄里,” 扎哈爾說,同時他承認,解除哈馬斯的武裝將有可能導致內(nèi)戰(zhàn),“因為沒收哈馬斯運動的武器,否定哈馬斯的成就是不公正的,哪怕是迫于美國或者以色列的壓力!
1月4日,以色列國防部長表示,“如果哈馬斯承認以色列國家,并且解除武裝的話,以色列已經(jīng)做好與哈馬斯談判的準備。”
而扎哈爾則強調(diào)哈馬斯沒有與以色列談判的打算。
“在什么樣的形勢下我們應(yīng)該談判?1994年以來,巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)選擇談判戰(zhàn)略,但是他們失敗了。我們不想重復(fù)這種經(jīng)歷。以色列并沒有打算面對巴勒斯坦人民,沙龍兩次取消了與阿巴斯的會談就是一個證明!
巴勒斯坦立法委員會的一個候選人,烏姆·尼達爾(Umm Nidal)則公開表示應(yīng)繼續(xù)對以色列進行人彈襲擊。“我愿意貢獻出所有的孩子,”她說。她已有三個參加哈馬斯組織的兒子死于與以色列的沖突中。
英國《經(jīng)濟學家》雜志認為,以色列很有可能將面臨來自巴以雙方極端勢力的暴力威脅。
(來源:《中國新聞周刊》)