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“能拖則拖、有放有收”極可能是陳水扁未來(lái)兩岸政策的基本考慮與主要表現(xiàn)
12月19日，臺(tái)灣“境管局”駁回中國(guó)國(guó)民黨智庫(kù)提出的復(fù)議案，再次拒絕中共中央臺(tái)辦主任陳云林等人入臺(tái)參加國(guó)共經(jīng)貿(mào)論壇。對(duì)于這一結(jié)果，國(guó)民黨感到遺憾與不滿，并表示依然會(huì)以在臺(tái)舉辦這項(xiàng)論壇為目標(biāo)，繼續(xù)尋求方法促成。
民進(jìn)黨在此次縣市長(zhǎng)選舉中遭到空前慘敗之后，人們都很關(guān)注臺(tái)當(dāng)局的兩岸政策將何去何從。各界看法中最有代表性的兩種卻是完全對(duì)立的：其一是，迫于外界的強(qiáng)大壓力，為了擺脫困境、搞活經(jīng)濟(jì)、贏得政績(jī)，陳水扁有可能在兩岸政策上出緩招，尤其是放寬對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流的限制；其二是，在自己聲望大跌、民意基礎(chǔ)不斷萎縮的情況下，陳水扁只能更緊地?fù)肀А吧罹G”、固守最后一塊地盤，而繼續(xù)緊縮兩岸交流甚至制造兩岸緊張便成為其不得不然的選擇。
其實(shí)，上述兩種截然不同的觀點(diǎn)，卻恰好共同勾畫出陳水扁進(jìn)退兩難的真實(shí)處境。一方面，擺在他面前的是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的世界：陳水扁上臺(tái)五年多來(lái)，臺(tái)灣在幾乎所有的重要指標(biāo)上都是“向下沉淪”，不僅政局動(dòng)蕩、社會(huì)被撕裂、陷入內(nèi)耗空轉(zhuǎn)，而且過(guò)去最為自傲的經(jīng)濟(jì)活力也被消耗殆盡，再這樣走下去路只會(huì)越來(lái)越窄，結(jié)果必然是“被邊緣化”。對(duì)此，臺(tái)灣民眾顯然已忍無(wú)可忍，并在本月初的縣市長(zhǎng)選舉中給陳水扁當(dāng)局以當(dāng)頭棒喝。臺(tái)灣民眾到底想要什么？陳水扁不會(huì)看不出來(lái)。要想扭轉(zhuǎn)這種會(huì)害死臺(tái)灣，也拖垮自己的走勢(shì)，他最好的選擇就是從兩岸政策上打開一個(gè)缺口，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)尋求生機(jī)，進(jìn)而打破島內(nèi)政治僵局，化解省籍與族群矛盾，讓臺(tái)灣社會(huì)重現(xiàn)昔日的繁榮與和諧。
只不過(guò)，民進(jìn)黨人雖然看到了這樣的前景，但卻被自己的“臺(tái)獨(dú)意識(shí)形態(tài)”綁住手腳，動(dòng)彈不得。更為嚴(yán)重的是，這幾年陳水扁用極度扭曲的“本土化”為口號(hào)，以一次次的激情煽動(dòng)制造了一個(gè)“虛幻的世界”，讓少數(shù)人為之癡狂，以為“臺(tái)獨(dú)”指日可待。既然如此，當(dāng)然就應(yīng)該限制兩岸交流、阻絕直接“三通”，以便早日完成“建國(guó)大業(yè)”。等到陳水扁今年年初公開稱那是“自欺欺人”、他本人“做不到就是做不到”時(shí)，他其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到，自己一手制造的“臺(tái)獨(dú)氣球”雖然一戳就破，但卻被別人視為龐然大物，成為自己無(wú)法擺脫的沉重負(fù)擔(dān)。這完全是作繭自縛。而此次選舉之后，陳水扁的權(quán)力大廈幾已坍塌，外有氣勢(shì)正旺馬上就要發(fā)起總攻擊的馬英九軍團(tuán)，內(nèi)有一批急于出頭并隨時(shí)準(zhǔn)備把他當(dāng)做包袱拋開的原手下大將，他頂多玩一玩權(quán)力平衡、分化泛藍(lán)的老把戲，以便維持局面，哪還有力氣從泥潭中脫身？
無(wú)論從陳水扁的個(gè)性、當(dāng)前的處境，還是從他選后這段時(shí)間根本不知反省的表現(xiàn)看，他在兩岸政策上都難有太大的作為，還是會(huì)延續(xù)其過(guò)去不斷強(qiáng)調(diào)的“拖下去”的做法。因此，簡(jiǎn)單地用“緊縮”或“開放”兩個(gè)詞來(lái)判斷臺(tái)當(dāng)局兩岸政策的走向都失之偏頗。筆者認(rèn)為，在盡量限制兩岸交流的根本心態(tài)及現(xiàn)行基本政策總體保持不變的前提下，陳水扁在接下來(lái)的兩年多時(shí)間里，會(huì)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，按照對(duì)其有利的原則，在一些兩岸經(jīng)貿(mào)議題上有選擇地作一些調(diào)整。由于陳水扁已經(jīng)禁不起任何大的沖擊，這樣的小步挪移若效果好自然可以接著走下去，但如遇內(nèi)部強(qiáng)烈反彈也容易收回。因此，“能拖則拖、有放有收”極可能是陳水扁未來(lái)兩岸政策的基本考慮與主要表現(xiàn)。而從時(shí)間的角度看，他近期的內(nèi)憂外患太多也太大，“一動(dòng)不如一靜”自然最保險(xiǎn)，駁回陳云林入臺(tái)案并不讓人覺到奇怪。
只不過(guò)，臺(tái)灣民心思變，對(duì)兩岸關(guān)系的看法越來(lái)越理性務(wù)實(shí)，與陳水扁“拖以待變”的考慮可能會(huì)背道而馳。兩岸大勢(shì)更不可能因陳水扁的“拖延”而空自蹉跎，仍會(huì)快步往前走，臺(tái)當(dāng)局手中的籌碼卻會(huì)越變?cè)缴�。由此觀之，臺(tái)當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)略、兩岸政策的整體思維與臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)利益、他們的意愿之間的根本矛盾已經(jīng)越來(lái)越突出。陳水扁執(zhí)迷不悟、無(wú)法解套，但民進(jìn)黨年輕一代對(duì)此卻不可不察。
來(lái)源： 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：孫升亮(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)
