中新網(wǎng)12月21日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。會(huì)議要求嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象。
會(huì)議聽(tīng)取了安全監(jiān)管總局關(guān)于遏制當(dāng)前安全事故多發(fā)的措施及有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)。會(huì)議指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重特大事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。事故多發(fā)的原因主要是已經(jīng)制定的各項(xiàng)安全措施沒(méi)有真正落實(shí);部分行業(yè)產(chǎn)品需求過(guò)旺,生產(chǎn)繃得過(guò)緊,加大了安全生產(chǎn)的壓力;安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,安全欠賬較多;企業(yè)安全主體責(zé)任不到位,管理松弛,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題嚴(yán)重;采礦秩序混亂,安全執(zhí)法不到位。
會(huì)議指出,安全生產(chǎn)重于泰山。各地區(qū)、各部門(mén)必須以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,并作為突出問(wèn)題抓好落實(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與安全生產(chǎn)相適應(yīng),要在保證安全的前提下發(fā)展,不能片面追求速度,忽視安全。
會(huì)議提出了遏制當(dāng)前煤礦等重特大事故多發(fā)的七項(xiàng)措施。主要是:加大煤礦事故隱患排查整改和對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管力度,堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范煤礦資源整合,嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好瓦斯集中整治,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)部署了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通和防火、航空客運(yùn)安全,以及重點(diǎn)行業(yè)冬季安全等七個(gè)方面的安全督查活動(dòng),由有關(guān)部門(mén)立即派出督查組開(kāi)展工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),歲末年初,歷來(lái)是事故的易發(fā)多發(fā)期。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理,健全責(zé)任,堵塞漏洞,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,要從健全法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、完善經(jīng)濟(jì)政策、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理著眼,建立源頭治本、政策治本的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,會(huì)議決定,要抓緊研究解決以下問(wèn)題:(一)制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系;(二)加強(qiáng)行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;(三)增加安全投入,扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患;(四)推動(dòng)安全科技進(jìn)步,落實(shí)項(xiàng)目、資金;(五)研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策,建立、完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段;(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦招工和勞動(dòng)管理;(七)加快立法工作;(八)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制;(九)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核;(十)嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象;(十一)倡導(dǎo)安全文化,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;(十二)完善監(jiān)管體制,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。會(huì)議要求,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓緊開(kāi)展工作,盡快制訂具體政策措施。