中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)解放軍報報道,中央軍委日前轉(zhuǎn)發(fā)了四總部《關(guān)于深化裝備采購制度改革若干問題的意見》。
《意見》針對現(xiàn)行裝備采購制度存在的突出矛盾和問題,依據(jù)政府采購制度改革的基本原則,遵循中國軍隊裝備發(fā)展的客觀規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,對裝備采購制度改革進行了頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,明確了當(dāng)前和今后一個時期改革的目標(biāo)、重點和措施,是規(guī)劃和推動中國軍隊裝備采購制度改革和建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
《意見》指出,深化裝備采購制度改革,必須以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭,以國家和軍隊有關(guān)政策、法規(guī)為依據(jù),遵循裝備建設(shè)的客觀規(guī)律和政府采購制度的基本原則,借鑒外軍裝備采購的有益經(jīng)驗,立足國情、軍情,改革和完善裝備采購制度,促進裝備持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《意見》強調(diào),要逐步建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、競爭擇優(yōu)、監(jiān)督有力、整體協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的裝備采購制度,形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和裝備快速發(fā)展要求的裝備采購管理體制;健全競爭、評價、監(jiān)督、激勵機制和全系統(tǒng)全壽命管理的裝備采購運行機制;完善裝備采購法規(guī)制度、人才隊伍、信息管理等配套建設(shè),實現(xiàn)裝備采購決策科學(xué)、隊伍專業(yè)、行為規(guī)范、競爭有序,顯著提高裝備采購質(zhì)量和效益。
《意見》要求,深化裝備采購制度改革,必須堅持裝備建設(shè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和裝備全系統(tǒng)全壽命管理原則,加強裝備科研、購置、維修保障等各階段工作的統(tǒng)籌謀劃;堅持職責(zé)清晰、分工合理、相互協(xié)調(diào)、相互制衡原則,改革和完善裝備采購運行機制;堅持公平、公正和適度公開原則,規(guī)范采購行為,健全監(jiān)督機制,促進廉政建設(shè);堅持積極穩(wěn)妥原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、分步實施,確保改革穩(wěn)步推進。
《意見》還對加強裝備采購制度改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立裝備采購制度改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、研究制定具體實施方案等工作,提出了明確要求。(趙波 劉建軍)