中新網(wǎng)12月2日電 國務(wù)院事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中強調(diào),七臺河礦難事故原因要水落石出,事故教訓(xùn)要刻骨銘心,事故處理要有切膚之痛,事故整改要舉一反三。
李毅中在國務(wù)院七臺河礦難事故調(diào)查組成立會議上口氣嚴厲、擲地有聲。“我走過這么多礦,惟獨在東風(fēng)礦,問到《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,礦長和總工兩個人表情木然。拿給他們看,說不知道。對國務(wù)院的決定,這樣漠視麻痹。主要領(lǐng)導(dǎo)不知道,可想而知,根本沒有得到貫徹落實!
據(jù)新華網(wǎng)報道,事故發(fā)生后,在井下礦工人數(shù)問題上,礦方提供的數(shù)字一變再變。先是根據(jù)考勤表報上254人,后來又說有些人點了卯沒下井,有些人點卯下井后提前升井,改報221人,說是根據(jù)礦燈發(fā)放和井口檢身得來。在安監(jiān)總局一再催促并要求公安機關(guān)介入下,直到事故第三天,礦方報出拉網(wǎng)排查出的數(shù)據(jù),井下人數(shù)驟然增加了20人。目前,這一數(shù)字仍在繼續(xù)核查中。
對此,李毅中說,作為一個國有重點煤礦,管理混亂到這個程度,出乎意料。東風(fēng)煤礦有多個入井口,考勤、登記、礦燈發(fā)放、檢身等勞動組織管理極為混亂。沒有執(zhí)行隱患排查治理制度。李毅中表示,這個礦是高瓦斯礦井,煤塵有高爆炸性,但沒有得到煤礦負責人的重視。事故發(fā)生后問礦長和總工煤礦有哪些隱患,說了四條,根本沒有提到高瓦斯和煤塵。
根據(jù)東風(fēng)煤礦總工曾經(jīng)匯報的情況,事故發(fā)生前幾天,就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了皮帶斜井煤倉附近煤塵較大,還專門開會處理此事,并作了分工。而根據(jù)安監(jiān)總局的初步判斷,可能就是在這個位置發(fā)生了煤塵爆炸。
李毅中指出,片面追求產(chǎn)量,采掘失調(diào),接續(xù)緊張。一個50萬噸的礦,超定員、超強度生產(chǎn),造成事故擴大。這個礦安排了3個采區(qū)、6個采煤工作面和16個掘進工作面,下山采區(qū)沒有形成正規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)。為了多出煤,在一個采區(qū)布置多個采掘工作面同時作業(yè),井下作業(yè)人員高達近300人,導(dǎo)致事故傷亡擴大。
“煤礦干部帶班下井制度不落實!惫と巳嗟,班班見領(lǐng)導(dǎo),是國有工業(yè)企業(yè)多年的優(yōu)良傳統(tǒng)。東風(fēng)煤礦沒有落實國家規(guī)定的下井帶班制度。事故發(fā)生時,沒有礦領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班。待事故原因查清后,將依法追究責任。
李毅中在會議發(fā)言中直指要害:這些充分暴露出東風(fēng)煤礦在安全生產(chǎn)管理中存在嚴重問題,是一起特別重大責任事故。要依法嚴肅追究事故責任人,查處違法違紀行為和事故背后的腐敗,構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)處理。
李毅中要求,全國所有煤礦,特別是國有重點煤礦認真做好隱患排查和處理工作。國有重點煤礦依然是預(yù)防特大事故的重點,要認真吸取事故教訓(xùn),全面開展排查。加強瓦斯和煤塵防治工作。加強礦井通風(fēng)能力核定。認真落實下井帶班制度,確保每個班次至少有一名負責人或管理人員在場。(劉錚 梁冬 曹霽陽)