西方有句諺語說:“上帝拼命要掩蓋的,就是世人迫切想知道的。”用這句話形容眼下正在進(jìn)行的“公布房價成本”之爭,可以說是再貼切不過了。
自7月初福建省福州市物價局在全國率先公布該市商品房的社會平均成本以來,圍繞要不要公布房價成本、房價成本能否進(jìn)行真實(shí)核算、公布房價成本到底有什么意義等問題,贊成方與反對方展開了激烈的交鋒(新華社北京11月9日電)。目前全國僅有福建福州、江蘇、浙江等少數(shù)地方進(jìn)行了公布房價成本的嘗試,而且也遇到了相當(dāng)大的阻力,個中情形不能不令人生疑。作為房屋產(chǎn)品的消費(fèi)者,人們不但迫切想知道房價的真實(shí)成本,而今看到“要不要公布房價成本”竟然演變成為一場火爆的爭論,人們更是迫切想知道,那個被“上帝”拼命掩蓋起來的房價成本,莫非隱藏著什么驚人的秘密?一旦將各地房價成本的真實(shí)數(shù)據(jù)公之于眾,將會暴露出多少“難言之隱”?
福州市有關(guān)部門提供的該市23個樓盤的成本目錄顯示,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)項目的利潤率平均約為50%,最低的超過20%,最高的超過90%。在廣東珠海,一些樓盤的利潤率也高達(dá)60%至70%。這個利潤水平在全國房地產(chǎn)市場具有多大的代表性,目前尚不好肯定,但即便保守估計,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了多數(shù)開發(fā)商宣稱的“利潤只有15%”。而如果只是這樣幾個干巴巴的數(shù)字,似乎不足以令開發(fā)商強(qiáng)烈反對公布房價成本,因為數(shù)字背后還有更多的文章。
按照普遍可測算的標(biāo)準(zhǔn),房價成本分為土地取得費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、建安成本、附屬公共配套設(shè)施費(fèi)、公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、期間費(fèi)用、代繳的行政事業(yè)性收費(fèi)等7個部分,這些內(nèi)容主要分散在房產(chǎn)、工商、建委等職能部門,有的已經(jīng)公開,沒有公開的也不屬于國家機(jī)密,所以搜集、整理、測算起來并不困難,并非如某些地方政府部門所言“工作量太大,條件不成熟”。這些成本基本上是可以公開的,然而在開發(fā)商的賬本里,還有兩個至關(guān)重要的成本,一個是他們所稱的“融資成本”,據(jù)說屬于“商業(yè)秘密”,另一個他們含含糊糊地稱之為“隱性成本”!叭谫Y成本”暫且不論,“隱性成本”則一定拿不上臺面,見不得陽光。比如據(jù)知情者介紹,在交納稅費(fèi)的環(huán)節(jié)上,“有些是政策上不清晰的‘灰色地帶’,開發(fā)商可能拿出100萬元‘公關(guān)’,然后就可能節(jié)省500萬元”。如果把這類所謂“隱性成本”也算進(jìn)去,開發(fā)商的利潤或許會降下來一截,但如果要公布房價成本,所謂“隱性成本”肯定是無法向公眾交代清楚的。
分析人士注意到,物價部門要求公布房價成本,保障消費(fèi)者的知情權(quán),實(shí)際上遇到了一些地方政府和開發(fā)商的聯(lián)合抵制。這一方面因為“房地產(chǎn)開發(fā)商是一個很有實(shí)力的群體,他們有的比物價局更能左右地方政府”,而且還因為“地方政府往往與開發(fā)商之間有千絲萬縷的聯(lián)系,各地為引進(jìn)稅源爭相出臺各種優(yōu)惠政策,會想方設(shè)法保護(hù)投資者的積極性,對房地產(chǎn)商的高額利潤會睜只眼閉只眼,這也使得原本能夠算清的一筆賬變得算不清楚了”。在這里,一些地方政府角色曖昧,處境不無尷尬。如果說房價成本是開發(fā)商的“隱私”,那么現(xiàn)在一些地方政府想辦法替開發(fā)商保護(hù)“隱私”,從中也多少能看出一些別樣的“難言之隱”。
好在也有一些地方政府逐漸認(rèn)識到,地方經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴太大不是好事,因為這種依賴越大,金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也越大。所以政府的明智選擇,應(yīng)該是依法加強(qiáng)監(jiān)管,逐漸降低對房地產(chǎn)的過度依賴,特別是,為了履行保障消費(fèi)者知情權(quán)的責(zé)任,必須果斷卸下替開發(fā)商保守“隱私”的義務(wù)。(來源:北京青年報)