中新網(wǎng)11月2日電 據(jù)《北京娛樂信報》報道,10月27日,十屆全國人大常委會第十八次會議高票表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定,個人所得稅的起征點由現(xiàn)行的800元正式提高至1600元,并將于2006年1月1日起正式施行。
1日,北京各界代表齊聚一堂,聊聊起征點調(diào)整將會給百姓生活帶來的變化。
京城400多萬人減輕稅負
北京市地稅局個人所得稅管理處副處長劉安樂1日表示,從全國來看,每個工薪階層都是這次個稅改革的直接受益人,尤其是低收入人群。所以這一政策幾乎是涉及全國的每個家庭。具體北京來說,起征點提高,北京就將有400多萬人減輕納稅額,全市因此減少約10億元的稅收。我們主要考慮的是工薪階層,工薪階層繳納個人所得稅的比例非常大,占65%以上,有的地方還可能更高一些,占到70至80%,這次調(diào)整抓住了稅收最主要的一個群體。
四險一金可在個稅中抵扣
據(jù)了解,個稅起征點提高后,除了1600元的扣除標準外,現(xiàn)在不作為納稅基數(shù)的“四險一金”也是允許抵扣的,這樣就使實際扣除額超出了1600元。四險一金,即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和住房公積金。這個政策對于北京的工薪階層而言,很多人都會從中受益。
市地稅局個人所得稅管理處副處長史小軍說,超額累進稅率的設(shè)置就是為了發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。1994年的個人所得稅的稅制,是在1980年的基礎(chǔ)上經(jīng)過修改確定的,800元的費用扣除標準是符合當時情況的。到2005年經(jīng)過10多年的發(fā)展,現(xiàn)在的平均工資已經(jīng)是原來的近十倍了,提高工資薪金所得費用扣除標準的呼聲越來越高。在這種情況下,第一輪的個人所得稅改革做出了調(diào)整費用扣除標準的決定,今后的個稅改革方向要從單項稅制向綜合稅制過渡。
個稅申報系統(tǒng)需要跟著調(diào)
承擔本市個人所得稅征收和服務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)的北京博士山科技有限公司總經(jīng)理李佳怡女士在發(fā)言時說,“我們公司在2002年首次研發(fā)的個稅申報系統(tǒng),當時叫‘監(jiān)控’、‘監(jiān)管’計算機系統(tǒng),到2003年的時候,市地稅局強調(diào)了對納稅人的服務(wù),把監(jiān)管和監(jiān)控改成‘服務(wù)管理系統(tǒng)’,雖然只是一個細節(jié),卻體現(xiàn)了政府部門全新的服務(wù)觀!
李佳怡說,起征點的調(diào)整,對博士山這樣的專業(yè)稅務(wù)服務(wù)軟件開發(fā)行業(yè)無疑是一個新的課題,個稅的申報納稅系統(tǒng)也要隨著個稅改革而調(diào)整,為了保證明年1月1日起申報系統(tǒng)能按時執(zhí)行新的起征點,公司上下現(xiàn)在都非常關(guān)心個稅調(diào)整的每一個細節(jié)。
改革對三類人的影響不大
調(diào)整起征點,并不是所有人都關(guān)心的話題。北京大學光華管理學院的劉博士說,起征點在稅制上對三類人沒有什么意義。一是對高收入者是沒意義的,二是對灰色收入是沒意義的,三是對收入處于高增長的人群是沒意義的。
個稅改革只是剛剛起步
北京大學光華管理學院的劉博士認為,目前的個稅改革只是開了一個頭,今后,改分類征收為綜合征收,分項扣除等將對個稅產(chǎn)生更大的影響,吸引更多人的目光。
空軍指揮學院杜祥楚教授說,個人認為大家光談起征點的調(diào)整為工薪階層帶來好處,只從這樣的角度看是有欠缺的。這次改革提了兩點,一是起征點往上提了,二是要求納稅人的申報。怎么樣對國家有利,怎么樣對個人有利?我理解稅收有兩方面的作用:一是促進生產(chǎn),二是公平分配。
杜教授認為,下一步個稅改革,在進行之前一定要有充足、動態(tài)的數(shù)據(jù)作為支撐,對不同地區(qū)的費用額度進行科學測算,有了這些信息之后,怎么做決策,要用信息化的系統(tǒng)。信息化系統(tǒng)的建設(shè)無邊界。信息服務(wù)完善后可以提高執(zhí)政能力,把納稅人和征管人員融合在一起,讓納稅人本身也得到很大的好處,這對于構(gòu)建和諧社會還是會發(fā)揮不小的作用。
新聞鏈接:扣除額、起征點
“扣除額”與“起征點”不是一回事。費用扣除額是對個人收入征稅時允許扣除的費用限額。當個人收入低于費用扣除額時,無須納稅;當個人收入高于費用扣除額時,則對減去費用扣除標準后的個人收入征稅。