中新社東京十月三十日電 題:自民黨推出“修憲大餐”
中新社記者 王健
借著選戰(zhàn)大獲其勝的“余威”,日本自民黨醞釀烹制已久的“修憲大餐”終于迫不及待地?cái)[上了桌面——由該黨制定的《新憲法草案》日前正式出臺(tái)。
盡管此前各界對(duì)這套“修憲大餐”的菜單內(nèi)容早有耳聞,但其如此急切地揭蓋出爐,仍給人以突兀之感。此間輿論為之嘩然,并紛紛揣摩評(píng)點(diǎn)其“菜式”路數(shù)。其中以質(zhì)疑其“烹制手法”者為眾,當(dāng)然,也有激賞“味道好極了”的。
毫無(wú)疑問(wèn),這道“修憲大餐”的“壓臺(tái)大菜”,是在眾所矚目的憲法第九條“主料”中隨“主廚”之意抽減,并添入了“自衛(wèi)軍”這一“怪味調(diào)料”!缎聭椃ú莅浮穼⒈灰暈槿毡緫(zhàn)后和平憲法主軸的第九條中的第二款“為達(dá)到前項(xiàng)目的,不保持陸?哲娂捌渌麘(zhàn)爭(zhēng)力量,不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)”整個(gè)一筆勾銷,代之以“為確保我國(guó)的和平、獨(dú)立以及國(guó)家和國(guó)民的安全,保持以內(nèi)閣總理大臣為最高指揮權(quán)力者的自衛(wèi)軍”。盡管這份草案仍顧慮于各界壓力而最終保留了憲法九條第一款“永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段”的內(nèi)容,但卻又加入了新的第三款內(nèi)容:自衛(wèi)軍可以“為確保國(guó)際社會(huì)的和平與安全”參加國(guó)際性的協(xié)作活動(dòng)。這種既標(biāo)榜“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”,又去除“否認(rèn)交戰(zhàn)權(quán)”的自相矛盾式的配味,似乎很容易讓匆匆上桌的品味者口舌麻木。
自然會(huì)有經(jīng)驗(yàn)老到、味覺(jué)細(xì)膩的“挑剔型食客”,如《東京新聞》就此發(fā)表的社論一針見(jiàn)血地指出,由此已經(jīng)解除了戰(zhàn)后日本在海外行使武力的束縛。《朝日新聞》的社論更進(jìn)一步認(rèn)為,草案中成問(wèn)題的第九條將自衛(wèi)隊(duì)變成軍隊(duì),也許是出于認(rèn)知自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)擁有世界屈指可數(shù)的裝備,并愿將此作為成熟國(guó)家的當(dāng)然手段而擁有,但同時(shí),也包含著為政府見(jiàn)解所一直否定的“集團(tuán)自衛(wèi)權(quán)”的行使打開(kāi)通路的意圖。然而現(xiàn)在的自衛(wèi)隊(duì)將由此發(fā)生何種變化,起到何種作用,對(duì)其有何種制約,這些至關(guān)重要的內(nèi)涵卻全然脫落。
當(dāng)然,此間媒體還注意到這套“修憲大餐”的其他菜式存在的問(wèn)題,如作為現(xiàn)行憲法引言基調(diào)的體現(xiàn)對(duì)過(guò)去那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的厭惡和反省的內(nèi)容已經(jīng)銷聲匿跡;如將原定修憲所需的眾參兩院三分之二以上贊同改為半數(shù)以上贊同,試圖降低今后繼續(xù)修憲的門檻;又如將現(xiàn)行憲法有關(guān)政教分離原則條款中的國(guó)家及其機(jī)構(gòu)不得從事任何宗教性質(zhì)活動(dòng)的內(nèi)容,加上了“不超出社會(huì)禮儀的范圍”等限定詞,似乎是為今后政治人物的參拜靖國(guó)神社預(yù)留伏筆。
自然,日本自民黨在其立黨五十五年之際精心端出的這一桌“修憲大餐”,目前尚處于“試食”階段,日本朝野其他黨派的“食客”,甚至自民黨內(nèi)的非主流“食客”,也會(huì)有各自的口味嗜好,而來(lái)自民間“食家”的挑剔之聲更不容忽略,此間分析認(rèn)為真正完成修憲之舉,還需經(jīng)過(guò)相當(dāng)周折。不過(guò),在現(xiàn)如今自民黨“御廚”一家獨(dú)大掌控“料理臺(tái)”的情形之下,這桌大餐在添上些“蔥姜佐料”、文火再燉幾道之后,恐怕早晚要正式充斥臺(tái)面,并成為東瀛“唯我獨(dú)鮮”的“當(dāng)家菜式”。 (完)