中新網(wǎng)10月28日電 個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)由25年前的800元調(diào)整為現(xiàn)在的1600元，民眾翹首以盼的個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高問(wèn)題終于塵埃落定。起征點(diǎn)調(diào)整為1600元，這是經(jīng)過(guò)充分論證、吸納民眾意見、權(quán)衡方方面面利益之后確定的結(jié)果�！豆と巳�?qǐng)?bào)》今日載文指出，起征點(diǎn)定了，個(gè)稅改革還未畫上句號(hào)。
文章稱，此次修訂重點(diǎn)解決了兩個(gè)問(wèn)題：一是調(diào)高起征點(diǎn)，以更好地解決工薪家庭因衣、食、住、行費(fèi)用增加而出現(xiàn)的溫飽問(wèn)題；二是調(diào)整征收范圍，規(guī)定高收入、多種收入、無(wú)固定單位者主動(dòng)申報(bào)，自繳個(gè)稅。
文章指出，去年中國(guó)個(gè)稅收入將近1800億元，65%來(lái)源于工薪階層———對(duì)于這個(gè)數(shù)字，現(xiàn)在，廣大工薪階層可以長(zhǎng)舒一口氣了。但仍有一些問(wèn)題，目前還沒有明確答案。而這些問(wèn)題也是人們所密切關(guān)心的。比如，該征收的個(gè)稅就一定能收上來(lái)嗎？
從征收方法來(lái)看，現(xiàn)在個(gè)稅主要由單位代扣代繳。但對(duì)一些人的租金、提成以及各種投資分紅等收入，由于沒有固定單位，加上當(dāng)事人不申報(bào)，常常無(wú)法收取個(gè)稅。
從個(gè)人收入透明度來(lái)看，由于人們的收入已趨向多元化，除了工薪以外，還有兼職收入以及種種“灰色”收入，這部分收入基本上無(wú)法征稅。而且，由于整個(gè)社會(huì)還沒有建立完整的信用體系，銀行之間并不聯(lián)網(wǎng)，存在著大量現(xiàn)金交易，對(duì)私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體醫(yī)生、演員等高收入群體的收入知之不詳，如果無(wú)人舉報(bào)，很難知道他們是否按規(guī)定繳了個(gè)稅……修訂案似乎還不能完全解決這些問(wèn)題。
另外，現(xiàn)行“分類征收”還有可能導(dǎo)致這樣的情況：工資收入3000元的要繳稅，而綜合收入4800元的卻不用繳稅。因?yàn)椋べY收入1600元、稿酬收入1600元、勞務(wù)報(bào)酬1600元分屬三類收入，單項(xiàng)收入均未進(jìn)入征稅范圍。
現(xiàn)在雖然規(guī)定了納稅人要自行申報(bào)納稅，但由于缺乏具體的實(shí)施手段，效果如何，尚待觀察。
文章強(qiáng)調(diào)，好在個(gè)稅改革不會(huì)從此打住。權(quán)威人士稱，財(cái)政部和國(guó)稅總局已經(jīng)確定了個(gè)人所得稅改革要逐步推進(jìn)的大原則。據(jù)此，“起征點(diǎn)的調(diào)整是這一框架下邁出的第一步。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓教授分析認(rèn)為，“今后還會(huì)逐漸推出個(gè)稅改革，推出順序?qū)⒈局冉鉀Q對(duì)百姓影響最大的問(wèn)題，再解決百姓呼聲最高的問(wèn)題，然后解決最容易操作的問(wèn)題，其次是解決改革震蕩最小的問(wèn)題’的原則。”
無(wú)論怎樣改，有了這一次的經(jīng)驗(yàn)，許多人都相信：個(gè)稅改革將越改越公平，越改越合理。 (記者 劉津農(nóng) )
